Language of document : ECLI:EU:T:2014:846





Tribunalens dom (nionde avdelningen) av den 1 oktober 2014 –

Italien/kommissionen

(mål T‑256/13)

”Socialpolitik – Gemenskapens åtgärdsprogram avseende ungdomar – Delvis återbetalning av genomförd finansiering – Vissa summor ej godtagbara – Överträdelse av tröskelvärdet för en åtgärdskategori – De nationella myndigheternas genomförande av förfaranden för att återkräva belopp som felaktigt använts av slutmottagarna”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Upptagande till sakprövning – Talan som ogillas i sak men där det inte prövats huruvida den kan tas upp till sakprövning – Unionsdomstolens utrymme för skönsmässig bedömning (Artikel 263 FEUF) (se punkt 39)

2.                     Utbildning, yrkesutbildning, ungdom och idrott – Handlingsprogram för ungdom – Kommissionens antagande av en programguide genom vilken programmet genomförs – Upprättande av kriterier som måste uppfyllas för att beviljas medel – Programguidens begränsande verkan – Ickebeaktande av det finansieringstak som införts för en viss kategori verksamheter i nämnda program i syfte att säkerställa en effektiv användning av de beviljade medlen – Otillåtet – Det maximala belopp som får betalas ut för samtliga verksamheter i programmet har inte överträtts – Saknar betydelse (Europaparlamentets och rådets beslut nr 1719/2006, artikel 10, kommissionens beslut C(2006) 4918 och C(2007) 1807, artiklarna 4 och 5) (se punkterna 45–51)

3.                     Utbildning, yrkesutbildning, ungdom och idrott – Handlingsprogram för ungdom – Beviljande av finansiering från kommissionen – Belopp som används otillbörligt av slutanvändarna – De nationella organens skyldighet att strikt inleda förfaranden för att driva in dessa belopp – Avstående från att driva in – Skyldighet att motivera och rättfärdiga underlåtelsen genom att bevisa att de tidigare förfarandena har beaktats (Europaparlamentets och rådets beslut nr 1031/2000) (se punkterna 60–75)

Saken

Talan om ogiltigförklaring dels av kommissionens skrivelse Ares (2013) 237719, av den 22 mars 2013, riktat till Agenzia nazionale per i Giovani (den italienska myndigheten för ungdomar), i vilken det framförts krav på återbetalning av sammanlagt 1 486 485,90 EUR, ett belopp som inkluderar 52 036,24 EUR i utgifter i samband med utbildning och utvärdering av frivilliga från EVS (Den Europeiska volontärstjänsten) och 183 729,72 EUR som avser belopp som Agenzia nazionale inte har drivit in efter att det framställts återbetalningskrav till mottagare av detta program mellan åren 2000 och 2004, dels 183 729,72 EUR, dels av kommissionens skrivelse av den 28 februari 2013 till Dipartimento della gioventù e del servizio civile nazionale (det italienska departement för ungdomar och för samhällsservice), innehållandes de slutsatser som dragit ur den slutliga kontrollen av försäkran och ur denna enhets årliga rapport för år 2011.

Domslut

1)

Talan ogillas.

2)

Republiken Italien ska bära rättegångskostnaderna.