Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 17. prosinca 2015. – Italija protiv Komisije

(predmet T‑275/13)

„Jezično uređenje – Obavijest o otvorenom natječaju za zapošljavanje administratora – Izbor drugog jezika između tri jezika – Jezik komunikacije s kandidatima na natječaju – Uredba br. 1. – Članak 1.d stavak 1., članak 27. prvi podstavak i članak 28. točka (f) Pravilnika o osoblju – Načelo zabrane diskriminacije – Proporcionalnost“

1.                     Europska unija – Jezično uređenje – Uredba br. 1 – Područje primjene – Odnosi između institucija i njihova osoblja – Uključivanje u slučaju nepostojanja posebnih odredbi (Uredba Vijeća br. 1) (t. 40.)

2.                     Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezici komunikacije između Europskog ureda za odabir osoblja (EPSO) i kandidata – Ograničenje – Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, Prilog III., čl. 1. st. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 44.‑47.)

3.                     Dužnosnici – Natječaj – Organizacija – Uvjeti za sudjelovanje i postupak – Diskrecijska ovlast tijela za imenovanje – Granice – Poštovanje pravila o jeziku utvrđenih Uredbom br. 1 (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 2.; Uredba Vijeća br. 1, čl. 2.) (t. 51.‑53., 87.)

4.                     Tužba za poništenje – Razlozi – Nepostojanje obrazloženja ili njegova nedostatnost – Razlikovanje od očite pogreške u ocjeni (čl. 263. st. 2. i čl. 296. UFEU‑a) (t. 65.)

5.                     Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Ograničenje izbora drugog jezika – Diskriminacija na temelju jezika – Opravdanje utemeljeno na potrebi odabira ograničenog broja jezika za internu komunikaciju – Nedopuštenost (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 70., 71., 76., 77., 86., 100., 118., 129.)

6.                     Dužnosnici – Natječaj – Odvijanje otvorenog natječaja – Jezik sudjelovanja na testiranjima – Jednako postupanje – Sudski nadzor – Doseg (Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 1.d i čl. 28. t. (f) i Prilog III., čl. 1. st. 1. t. (f); Uredba Vijeća br. 1, čl. 1.) (t. 88., 89.)

7.                     Tužbe dužnosnikâ – Poništavajuća presuda – Učinci – Poništenje obavijesti o otvorenom natječaju – Legitimna očekivanja odabranih kandidata – Nedovođenje u pitanje rezultata natječaja (čl. 266. UFEU‑a; Pravilnik o osoblju za dužnosnike, čl. 91.) (t. 133.)

Predmet

Zahtjev za poništenje Obavijesti o otvorenom natječaju EPSO/AD/249/13 u svrhu dobivanja dva popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u svrhu popunjavanja slobodnih radnih mjesta u području makroekonomije i financijske ekonomije (SL 2013., C 75 A, str. 1.)

Izreka

1. Poništava se Obavijest o otvorenom natječaju EPSO/AD/249/13 svrhu dobivanja dva popisa uspješnih kandidata za zapošljavanje administratora u svrhu popunjavanja slobodnih radnih mjesta u području makroekonomije i financijske ekonomije.

2. Europska komisija će, osim vlastitih, snositi i troškove Talijanske Republike.

3. Kraljevina Španjolska i Savezna Republika Njemačka snosit će troškove svojih intervencija.