Rozsudok Všeobecného súdu (ôsma komora) zo 17. decembra 2015 – Taliansko/Komisia

(vec T‑275/13)

„Jazykový režim – Oznámenie o verejnom výberovom konaní pre nábor administrátorov – Výber druhého jazyka spomedzi troch jazykov – Jazyky, v ktorých prebieha komunikácia s uchádzačmi výberového konania – Nariadenie č. 1 – Článok 1d ods. 1, článok 27 prvý odsek a článok 28 písm. f) služobného poriadku – Zásada zákazu diskriminácie – Proporcionalita“

1.                     Európska únia – Jazykový režim – Nariadenie č. 1 – Pôsobnosť – Vzťahy medzi inštitúciami a ich zamestnancami – Zahrnutie v prípade neexistencie osobitných právnych predpisov (nariadenie Rady č. 1) (pozri bod 40)

2.                     Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky, v ktorých prebieha komunikácia medzi Európskym úradom pre výber pracovníkov (EPSO) a kandidátmi – Obmedzenia – Neprípustnosť (služobný poriadok úradníkov, príloha III, článok 1 ods. 2; nariadenie Rady č. 1, článok 2) (pozri body 44 – 47)

3.                     Úradníci – Výberové konanie – Organizácia – Podmienky pripustenia a postupy – Voľná úvaha menovacieho orgánu – Hranice – Dodržiavanie jazykového režimu stanoveného nariadením č. 1 (služobný poriadok úradníkov, článok 2; nariadenie Rady č. 1, článok 2) (pozri body 51 – 53, 87)

4.                     Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Odlíšenie od zjavne nesprávneho posúdenia (článok 263 druhý odsek ZFEÚ a článok 296 ZFEÚ) (pozri bod 65)

5.                     Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Obmedzenie možnosti voľby druhého jazyka – Diskriminácia na základe jazyka – Odôvodnenie založené na nevyhnutnosti zvoliť si obmedzený počet jazykov vnútornej komunikácie – Neprípustnosť [služobný poriadok úradníkov, článok 1d a článok 28 písm. f), a príloha III, článok 1 ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1] (pozri body 70, 71, 76, 77, 86, 100, 118, 129)

6.                     Úradníci – Výberové konanie – Priebeh verejného výberového konania – Jazyky účasti na skúškach – Rovnosť zaobchádzania – Súdne preskúmanie – Rozsah [služobný poriadok úradníkov, článok 1d a článok 28 písm. f), a príloha III, článok 1 ods. 1 písm. f); nariadenie Rady č. 1, článok 1] (pozri body 88, 89)

7.                     Žaloby úradníkov – Rozsudok o zrušení – Účinky – Zrušenie oznámenia o verejnom výberovom konaní – Legitímna dôvera vybratých uchádzačov – Nespochybnenie výsledkov výberových konaní (článok 266 ZFEÚ; služobný poriadok úradníkov, článok 91) (pozri bod 133)

Predmet

Návrh na zrušenie oznámenia o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/249/13 na vytvorenie zoznamu úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach makroekonómia a finančná ekonómia (Ú. v. EÚ C 75 A, 2013, s. 1)

Výrok

1. Oznámenie o verejnom výberovom konaní EPSO/AD/249/13 na vytvorenie zoznamu úspešných uchádzačov pre budúci nábor administrátorov v oblastiach makroekonómia a finančná ekonómia sa zrušuje.

2. Európska komisia znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Talianskej republiky.

3. Španielske kráľovstvo a Spolková republika Nemecko znášajú svoje vlastné trovy konania týkajúce sa ich návrhov na vstup do konania ako vedľajší účastníci.