Comunicación al DO
Recurso interpuesto el 4 de septiembre de 2002 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por Deutsche Post AG
(Asunto T-266/02)
(Lengua de procedimiento: alemán)
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 4 de septiembre de 2002 un recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas formulado por Deutsche Post AG, con domicilio en Bonn (Alemania), representada por J. Sedemund y T. Lübbig, abogados.
El parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia que:
(Anule la Decisión de la Comisión, de 19 de junio de 2002, sobre la ayuda C 61/99 (ex NN 153/96).
(Condene en costas a la parte demandada.
Motivos y principales alegaciones
La Decisión impugnada tiene por objeto la insuficiente cobertura de costes en el sector de los servicios de paquetería entre clientes empresariales, cuya compensación constituye una subvención cruzada contraria a las normas relativas a las ayudas de Estado. Mediante su Decisión, la Comisión declaró que el apoyo estatal que Alemania otorgó a la demandante mediante una ayuda de 572 millones EUR es incompatible con el Derecho comunitario. La Decisión señala que, en la medida que la compensación estatal de los sobrecostes netos de una política de descuentos supone una reducción de los costes normalmente ligados a la explotación de servicios de paquetería puerta a puerta, dicha compensación constituye una ventaja en el sentido de lo dispuesto en el artículo 87 CE, apartado 1.
La demandante impugna esta Decisión y alega que esta misma cobertura insuficiente de costes ya fue objeto de la Decisión de la Comisión de 20 de marzo de 2001, adoptada con arreglo al artículo 82 CE,
1 y que ambas Decisiones llegan a conclusiones absolutamente diferentes por lo que respecta al ámbito temporal, al importe y a la fuente de financiación de la supuesta cobertura insuficiente de costes. La demandante afirma que la cobertura insuficiente de costes constatada en la Decisión se basa en un cálculo erróneo.
Por otro lado, la demandante alega que la afirmación de la Comisión, según la cual la cobertura insuficiente de costes se vio originada por una agresiva política de descuentos y que por ello no tiene relación alguna con obligaciones económicas comunes de la demandante, carece de toda prueba que la confirme y es claramente errónea. Además, señala que la Comisión se ha extralimitado en el ejercicio de sus facultades en el ámbito de las prestaciones de interés económico general, puesto que no está habilitada, según la jurisprudencia, para decidir sobre el importe de los costes o la eficacia del prestador de servicios postales.
La demandante afirma que la Comisión ha aplicado de forma errónea el artículo 87 CE y vulnera la jurisprudencia relativa a la aprobación de ayudas a empresas que prestan servicios de interés económico general. En su opinión, la Comisión no ha aportado prueba alguna de que la decisión relativa a la subvención cruzada a favor del servicio de paquetería empresarial sea "atribuible" a entes públicos de la República Federal. Además, la Comisión no ha tenido en cuenta que una mera compensación de pérdidas en el interior de una empresa no es un elemento constitutivo de ayuda, sino que sólo entra en el ámbito de aplicación del artículo 82 CE. Considera, por otra parte, que la Comisión tampoco ha tenido en cuenta que la financiación de la cobertura de costes provisionales constituía una decisión empresarial razonable.
Por último, la demandante alega que la Comisión ha vulnerado el principio del derecho a ser oído.
____________1 - Decisión de la Comisión 2001/354/CE, de 20 de marzo de 2001, en un procedimiento con arreglo al artículo 82 del Tratado CE (Asunto COMP/35.141 ( Deutsche Post AG) (DO L 125, p. 27).