Language of document : ECLI:EU:T:2016:385





Решение на Общия съд (четвърти състав) от 4 юли 2016 г. —
Orange Business Belgium/Комисия

(Дело T‑349/13)

„Обществени поръчки за услуги — Процедура за възлагане на обществена поръчка — Предоставяне на „Трансевропейски услуги в областта на телематиката между администрациите — Ново поколение (TESTA-ng)“ — Отхвърляне на офертата на оферент — Възлагане на обществената поръчка — Прозрачност — Равно третиране — Недопускане на дискриминация — Задължение за мотивиране“

1.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Сключване на договор за обществена поръчка след провеждане на процедура за възлагане на обществени поръчки — Право на преценка на институциите — Съдебен контрол — Граници (вж. т. 45)

2.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Обхват — Задължение за ясно, точно и недвусмислено формулиране на условията и реда на процедурата за възлагане на обществена поръчка (член 102, параграф 1 и член 112, параграф 1 от Регламент № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 47—51)

3.                     Съдебно производство — Въвеждане на нови основания в хода на производството — Условия — Доразвиване на вече посочено основание — Допустимост — Аналогично разрешение за оплакванията, изложени в подкрепа на дадено правно основание (член 48, параграф 2, първа алинея от Процедурния правилник на Общия съд (1991) (вж. т. 93)

4.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Критерии за възлагане — Метод на оценяване — Право на преценка на възложителя (вж. т. 100 и 101)

5.                     Жалба за отмяна — Основания — Злоупотреба с власт — Понятие (член 263 ДФЕС) (вж. т. 111)

6.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Икономически най-изгодна оферта — Критерии за възлагане — Спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Прилагане от възложителя на подкритерии, които не са били съобщени предварително на оферентите — Недопустимост — Последващо определяне от възложителя на коефициенти за претегляне за подкритериите на критериите за възлагане — Допустимост — Условия (член 110, параграф 2 от Регламент № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета; член 149, параграфи 1—3 от Регламент № 1268/2012 на Комисията) (вж. т. 116—118, 142 и 143)

7.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Задължение за спазване на принципите на равно третиране на оферентите и на прозрачност — Обхват — Задължение за съобщаване, преди представянето на офертите, на метода на възложителя за оценяване — Липса (член 102, параграф 1 и член 112, параграф 1 от Регламент № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 138 и 139)

8.                     Обществени поръчки на Европейския съюз — Процедура за възлагане на обществени поръчки — Възлагане на обществени поръчки — Отхвърляне на офертите, които не отговарят на техническите изисквания, посочени в техническите спецификации — Допустимост (член 102, параграф 1 от Регламент № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета) (вж. т. 156 и 160)

9.                     Жалба за отмяна — Правен интерес — Физически или юридически лица — Жалба, която може да донесе полза на жалбоподателя — Допустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС) (вж. т. 230 и 231)

Предмет

Искане за отмяна на решение на Комисията от 19 април 2013 година, с което се отхвърля офертата на жалбоподателя в рамките на ограничена процедура за възлагане на обществена поръчка DIGIT/R2/PR/2011/039 относно „Трансевропейски услуги в областта на телематиката между администрациите — Ново поколение (TESTA-ng)“ и обществената поръчка се възлага на друг оферент

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Осъжда Orange Business Belgium SA да заплати съдебните разноски.