Rozsudek Tribunálu (čtvrtého senátu) ze dne 4. července 2016 – Orange Business Belgium v. Komise
(Věc T‑349/13)
„Veřejné zakázky na služby – Zadávací řízení – Plnění ,Transevropské služby pro telematiku mezi správními orgány – Nová generace (TESTA-ng)‘ – Odmítnutí nabídky uchazeče – Zadání veřejné zakázky – Transparentnost – Rovné zacházení – Zákaz diskriminace – Povinnost uvést odůvodnění“
1. Veřejné zakázky Evropské unie – Uzavření smlouvy na základě zadávacího řízení – Posuzovací pravomoc orgánů – Soudní přezkum – Meze (viz bod 45)
2. Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásady rovného zacházení s uchazeči a transparentnosti – Rozsah – Povinnost jasně, přesně a jednoznačně formulovat podmínky zadávacího řízení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 102 odst. 1 a čl. 112 odst. 1) (viz body 47–51)
3. Soudní řízení – Předložení nových žalobních důvodů v průběhu řízení – Podmínky – Rozšíření existujícího žalobního důvodu – Přípustnost – Obdobné řešení pro výtky dovolávané na podporu žalobního důvodu [Jednací řád Tribunálu (1991), čl. 48 odst. 2 první pododstavec] (viz bod 93)
4. Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Zadávání zakázek – Kritéria zadávání – Metoda hodnocení – Posuzovací pravomoc veřejného zadavatele (viz body 100, 101)
5. Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Zneužití pravomoci – Pojem (Článek 263 SFEU) (viz bod 111)
6. Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Zadávání zakázek – Ekonomicky nejvýhodnější nabídka – Kritéria zadávání – Dodržování zásad rovného zacházení s uchazeči a transparentnosti – Použití ze strany veřejného zadavatele vedlejších kritérií, s nimiž nebyli uchazeči předem seznámeni – Nepřípustnost – Pozdější stanovení váhových koeficientů pro vedlejší kritéria pro zadávání provedené veřejným zadavatelem – Přípustnost – Podmínky (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 110 odst. 2; nařízení Komise č. 1268/2012, čl.. 149 odst. 1 až 3) (viz body 116–118, 142, 143)
7. Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Povinnost dodržovat zásady rovného zacházení s uchazeči a transparentnosti – Rozsah – Povinnost veřejného zadavatele před podáním nabídek oznámit metodu hodnocení – Nedostatek (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 102 odst. 1 a čl. 112 odst. 1) (viz body 138, 139)
8. Veřejné zakázky Evropské unie – Zadávací řízení – Zadávání zakázek – Odmítnutí nabídek nesplňujících technické požadavky uvedené v zadávací dokumentaci – Přípustnost (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 966/2012, čl. 102 odst. 1) (viz body 156, 160)
9. Žaloba na neplatnost – Právní zájem na podání žaloby – Fyzické nebo právnické osoby – Žaloba, která může žalobci přinést prospěch – Přípustnost (Článek 263 odst. 4 SFEU) (viz body 230, 231)
Předmět
| Návrh na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 19. dubna 2013, kterým byla odmítnuta nabídka předložená žalobkyní v rámci omezeného zadávacího řízení DIGIT/R2/PR/2011/039 týkajícího se „Transevropské služby pro telematiku mezi správními orgány – nová generace (TESTA-ng) (Úř. věst. 2011, S 207–336367)“, a kterým byla veřejná zakázka zadána jinému uchazeči |
Výrok
2) | | Společnosti Orange Business Belgium SA se ukládá náhrada nákladů řízení. |