Vispārējās tiesas (ceturtā palāta) 2016. gada 4. jūlija spriedums –
Orange Business Belgium/Komisija
(lieta T‑349/13)
Publiski pakalpojumu līgumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – “Eiropas telemātikas pakalpojumu iestāžu datu savstarpējai apmaiņai – Jaunā paaudze (TESTA‑ng)” sniegšana – Pretendenta piedāvājuma noraidīšana – Līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Pārskatāmība – Vienlīdzīga attieksme – Nediskriminācija – Pienākums norādīt pamatojumu
1. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana iepirkuma procedūrā – Iestāžu novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (sal. ar 45. punktu)
2. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principus – Apjoms – Pienākums skaidri, precīzi un nepārprotami formulēt līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūras nosacījumus un noteikumus (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts un 112. panta 1. punkts) (sal. ar 47.–51. punktu)
3. Tiesvedība – Jaunu pamatu izvirzīšana tiesvedības laikā – Nosacījumi – Esoša pamata paplašināšana – Pieņemamība – Analoģisks risinājums attiecībā uz pamata atbalstam izteiktajiem iebildumiem (Vispārējās tiesas Reglamenta (1991) 48. panta 2. panta pirmā daļa) (sal. ar 93. punktu)
4. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Piešķiršanas kritēriji – Vērtēšanas metode – Līgumslēdzējas iestādes novērtējuma brīvība (sal. ar 100. un 101. punktu)
5. Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Jēdziens (LESD 263. pants) (sal. ar 111. punktu)
6. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Saimnieciski visizdevīgākais piedāvājums – Piešķiršanas kritēriji – Vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principu ievērošana – Līgumslēdzējas iestādes piemēroti apakškritēriji, kas iepriekš nav darīti zināmi pretendentiem – Nepieļaujamība – Sadalījuma koeficientu vēlāka noteikšana, ko veic līgumslēdzēja iestāde attiecībā uz paredzēto piešķiršanas kritēriju apakškritērijiem – Pieļaujamība – Nosacījumi (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 110. panta 2. punkts; Komisijas Regulas Nr. 1268/2012 149. panta 1.–3. punkts) (sal. ar 116.–118., 142. un 143. punktu)
7. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Pienākums ievērot vienlīdzīgas attieksmes pret pretendentiem un pārskatāmības principus – Apjoms – Pienākums pirms piedāvājumu iesniegšanas paziņot līgumslēdzējas iestādes novērtēšanas metodi – Neesamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts un 112. panta 1. punkts) (sal. ar 138. un 139. punktu)
8. Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu procedūra – Publiskā iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršana – Tādu piedāvājumu noraidīšana, kas neatbilst specifikācijās paredzētajām tehniskajām prasībām – Pieļaujamība (Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr. 966/2012 102. panta 1. punkts) (sal. ar 156. un 160. punktu)
9. Prasība atcelt tiesību aktu – Interese celt prasību – Fiziskas vai juridiskas personas – Prasība, kas prasītājam var dot labumu – Pieņemamība (LESD 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 230. un 231. punktu)
Priekšmets
| Prasība atcelt Eiropas Komisijas 2013. gada 19. aprīļa lēmumu, ar kuru ir noraidīts prasītājas piedāvājums ierobežota iepirkuma procedūrā DIGIT/R2/PR/2011/039 “Eiropas telemātikas pakalpojumi iestāžu datu savstarpējai apmaiņai – Jaunā paaudze (TESTA‑ng)” un līguma slēgšanas tiesības ir piešķirtas citam pretendentam |
Rezolutīvā daļa:
2) | | Orange Business Belgium SA atlīdzina tiesāšanās izdevumus. |