Hotărârea Tribunalului (Camera a patra) din 4 iulie 2016 –
Orange Business Belgium/Comisia
(Cauza T‑349/13)
„Contracte de achiziții publice de servicii – Procedură de cerere de ofertă – Prestarea de «Servicii transeuropene de telematică între administrații – Noua generație (TESTA‑ng)» – Respingerea ofertei unui ofertant – Atribuirea contractului – Transparență – Egalitate de tratament – Nediscriminare – Obligația de motivare”
1. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă – Putere de apreciere a instituțiilor – Control jurisdicțional – Limite (a se vedea punctul 45)
2. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Obligația de a respecta principiile egalității de tratament a ofertanților și transparenței – Întindere – Obligația de formulare clară, precisă și univocă a condițiilor și modalităților procedurii de atribuire a contractului de achiziții publice [Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 102 alin. (1) și art. 112 alin. (1)] (a se vedea punctele 47-51)
3. Procedură jurisdicțională – Invocarea de motive noi pe parcursul procesului – Condiții – Dezvoltarea unui motiv existent – Admisibilitate – Soluție analogă pentru criticile invocate în susținerea unui motiv [Regulamentul de procedură al Tribunalului (1991), art. 48 alin. (2) primul paragraf] (a se vedea punctul 93)
4. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Criterii de atribuire – Metodă de evaluare – Putere de apreciere a autorității contractante (a se vedea punctele 100 și 101)
5. Acțiune în anulare – Motive – Abuz de putere – Noțiune (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 111)
6. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic – Criterii de atribuire – Respectarea principiilor egalității de tratament a ofertanților și transparenței – Aplicare de către autoritatea contractantă a subcriteriilor care nu sunt aduse în prealabil în atenția ofertanților – Inadmisibilitate – Stabilire ulterioară de către autoritatea contractantă a coeficienților de ponderare pentru subcriteriile criteriilor de atribuire – Admisibilitate – Condiții [Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 110 alin. (2); Regulamentul nr. 1268/2012 al Comisiei, art. 149 alin. (1)-(3)] (a se vedea punctele 116-118, 142 și 143)
7. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Obligația de a respecta principiile egalității de tratament a ofertanților și transparenței – Întindere – Obligație de a comunica, înainte de depunerea ofertelor, metoda de evaluare a autorității contractante – Lipsă [Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 102 alin. (1) și art. 112 alin. (1)] (a se vedea punctele 138 și 139)
8. Contracte de achiziții publice ale Uniunii Europene – Procedură de cerere de ofertă – Atribuirea contractelor – Respingerea ofertelor care nu îndeplinesc cerințele tehnice formulate în caietul de sarcini – Admisibilitate [Regulamentul nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 102 alin. (1)] (a se vedea punctele 156 și 160)
9. Acțiune în anulare – Interesul de a exercita acțiunea – Persoane fizice sau juridice – Acțiune care poate aduce un beneficiu reclamantului – Admisibilitate (art. 263 al patrulea paragraf TFUE) (a se vedea punctele 230 și 231)
Obiectul
| Cerere de anulare a deciziei Comisiei din 19 aprilie 2013 de respingere a ofertei depuse de reclamantă în cadrul procedurii de cerere de ofertă restrânsă DIGIT/R2/PR/2011/039 privind „Servicii transeuropene de telematică între administrații – Noua generație (TESTA‑ng)”, și de atribuire a contractului unui alt ofertant |
Dispozitivul
2) | | Obligă Orange Business Belgium SA la plata cheltuielilor de judecată. |