Tiedonanto virallisessa lehdessä

 

Chafiq Ayadin 22.8.2002 Euroopan unionin neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

    (Asia T-253/02)

    Oikeudenkäyntikieli: englanti

Chafiq Ayadi, kotipaikka Dublin (Irlanti) on nostanut 22.8.2002 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan unionin neuvostoa ja Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan edustajat ovat solicitor A. Lyon ja barrister S. Cox.

Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin

(kumoaa tiettyihin Osama bin Ladenia, al-Qaida-verkostoa ja Talebania lähellä oleviin henkilöihin ja yhteisöihin kohdistuvista erityisistä rajoittavista toimenpiteistä sekä Afganistaniin suuntautuvan tiettyjen tavaroiden ja palvelujen viennin kieltämisestä, Afganistanin Talebania koskevien lentokiellon ja varojen sekä muiden taloudellisten resurssien jäädyttämisen laajentamisesta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 467/2001 kumoamisesta 27 päivänä toukokuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 881/2002¹ 2 artiklan sekä 4 artiklan siltä osin kuin se liittyy 2 artiklaan

(velvoittaa neuvoston korvaamaan oikeudenkäyntikulut.

Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi

Kantaja nimetään riidanalaisen asetuksen liitteessä I henkilönä, johon 2 artiklaa sovelletaan. Kantajan pankkitilit on jäädytetty tämän artiklan nojalla.

Kantaja väittää, että määräykset, joiden nojalla Yhdistyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto voi pyytää Yhdistyneiden Kansakuntien jäseniä soveltamaan tiettyjä toimenpiteitä, eivät velvoita näitä soveltamaan kyseisiä toimenpiteitä. Jäsenillä on vapaus valita, miten ne vastaavat turvallisuusneuvoston pyyntöön.

Kantaja väittää lisäksi, että neuvostolla ei ollut toimivaltaa antaa asetuksen 2 artiklaa, koska EY 60 ja EY 301 artiklassa ei anneta neuvostolle valtuuksia tähän. Neuvosto ja komissio käyttivät harkintavaltaansa väärin, koska asetuksen 2 artiklalla ei saavuteta EY 60 ja EY 301 artiklan tavoitteita.

Asetuksen 2 artiklalla loukataan lisäksi yhteisön oikeuden perusperiaatteita, erityisesti toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatetta sekä ihmisoikeuksien kunnioittamisen periaatetta.

Jäsenvaltiot voivat parhaiten määritellä, mitkä toimenpiteet ovat oikeasuhteisia, ja kaikkien tulojen ja kaiken taloudellisen tuen täydellinen evääminen yksilöltä on suhteetonta. Asetuksen 2 artiklalla loukataan ihmisoikeuksia, koska siinä evätään yksilön mahdollisuus omaisuutensa käyttöön ja toimeentulon saantiin asettamatta mitään oikeussuojakeinoa tätä eväämistä vastaan.

Kantaja väittää lopuksi, että olennaista menettelymääräystä eli vaatimusta siitä, että neuvoston ja komission on perusteltava riittävästi, miksi jäsenvaltiot eivät voi määritellä tarpeellisiksi katsottuja toimenpiteitä, on rikottu 2 artiklaa laadittaessa.

____________

¹ - (EYVL L 139, s. 9.