Language of document : ECLI:EU:T:2013:407





Решение на Общия съд (четвърти състав) от 6 септември 2013 г. — Sepro Europe/Комисия

(Дело T‑483/11)

„Продукти за растителна защита — Активното вещество флупримидол — Невключване на флупримидола в приложение I към Директива 91/414/ЕИО — Регламент (ЕО) № 33/2008 — Ускорена процедура за оценка — Явна грешка в преценката — Право на защита — Пропорционалност — Задължение за мотивиране“

1.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Решение на Комисията, с което се отказва включването на активно вещество в приложение I към Директива 91/414 — Жалба от предприятие, подало заявление за включване — Допустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС; член 13 от Регламент № 33/2008 на Комисията; приложение I към Директива 91/414 на Съвета; Решение 2011/328 на Комисията) (вж. точки 28—31)

2.                     Земеделие — Сближаване на законодателствата — Пускане на пазара на продукти за растителна защита — Директива 91/414 — Процедура за включване на активните вещества на посочените продукти в приложение І към тази директива — Право на преценка на Комисията — Съдебен контрол — Обхват (приложение I към Директива 91/414 на Съвета) (вж. точки 37—40)

3.                     Земеделие — Сближаване на законодателствата — Пускане на пазара на продукти за растителна защита — Директива 91/414 — Процедура за включване на активните вещества на посочените продукти в приложение І към тази директива — Продължаваща научна несигурност относно наличието или степента на рискове за човешкото здраве, здравето на животните или за околната среда — Прилагане на принципа на предпазните мерки — Обхват (член 191, параграф 2 ДФЕС; член 4, параграф 1, буква б) и член 5, параграф 1, буква б) от Директива 91/414 на Съвета и приложение I към нея) (вж. точки 41—44, 61 и 92)

4.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Обхват — Процедура за включване на активните вещества на продуктите за растителна защита в приложение I към Директива 91/414 — Право да се представят допълнителни данни в хода на процедурата за оценка — Липса (член 18, параграф 3 и член 20, параграф 2, втора алинея от Регламент № 33/2008 на Комисията; приложение I към Директива 91/414 на Съвета) (вж. точки 65, 66 и 75)

5.                     Земеделие — Сближаване на законодателствата — Пускане на пазара на продукти за растителна защита — Директива 91/414 — Решение на Комисията да не включи определено активно вещество в приложение І към посочената директива — Липса на достатъчно информация, въз основа на която да се заключи, че няма рискове — Последици за предприятието, поискало включването, по отношение на разходите за подготвяне на нова документация и пропуснатите приходи от търговска дейност — Нарушение на принципа на пропорционалност — Липса (член 5, параграф 1 от Директива 91/414 на Съвета и приложение I към нея) (вж. точки 83—85 и 87)

6.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Действие и предели — Решение на Комисията, с което се отказва включването на активно вещество в приложение I към Директива 91/414 (член 296, втора алинея, ДФЕС; приложение I към Директива 91/414 на Съвета; Решение 2011/328 на Комисията) (вж. точки 101 и 106)

7.                     Жалба за отмяна — Основания — Липса или непълнота на мотивите — Основание, отделно от това, което се отнася до законосъобразността по същество (член 263 ДФЕС и член 296 ДФЕС) (вж. точка 107)

Предмет

Искане за отмяна на Регламент за изпълнение 2011/328/ЕС на Комисията от 1 юни 2011 година относно невключването на флурпримидол в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (OВ L 153, стр. 192)

Диспозитив

1)

Отхвърля жалбата.

2)

Sepro Europe Ltd понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия.