Věc C‑273/12

Directeur général des douanes et droits indirects

a

Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières

v.

Harry Winston SARL

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná la Cour de cassation (France)]

„Celní kodex Společenství – Nařízení (EHS) č. 2913/92 – Článek 206 – Vznik celního dluhu – Krádež zboží nacházejícího se v režimu uskladnění v celním skladu – Pojem ‚nenahraditelná ztráta zboží následkem vyšší moci‘ – Směrnice 2006/112/ES – Článek 71 – Daň z přidané hodnoty – Uskutečnitelné zdanitelné plnění – Vznik daňové povinnosti“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (druhého senátu) ze dne 11. července 2013

1.        Předběžné otázky – Pravomoc Soudního dvora – Určení relevantních prvků unijního práva

(Článek 267 SFEU)

2.        Celní unie – Vznik celního dluhu při dovozu následkem odnětí zboží celnímu dohledu – Pojem „odnětí“ – Krádež zboží nacházejícího se v režimu uskladnění v celním skladu – Zahrnutí

[Nařízení Rady č. 2913/92, články 202 a 203 odst. 1, čl. 204 odst. 1 písm. a) a čl. 206]

3.        Harmonizace daňových právních předpisů – Společný systém daně z přidané hodnoty – Uskutečnění zdanitelného plnění a daňová povinnost – Dovoz zboží – Krádež zboží nacházejícího se v režimu uskladnění v celním skladu – Vznik povinnosti k dani k okamžiku vzniku povinnosti zaplatit clo

(Nařízení Rady č. 2913/92, článek 203; směrnice Rady 2006/112, čl. 71 odst. 1 druhý pododstavec)

1.        Viz znění rozhodnutí.

(viz bod 24)

2.        Článek 203 odst. 1 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, musí být vykládán v tom smyslu, že krádež zboží nacházejícího se v režimu uskladnění v celním skladu se považuje za odnětí zboží ve smyslu tohoto článku vedoucí ke vzniku celního dluhu při dovozu. Článek 206 uvedeného nařízení se použije pouze na situace, kdy může celní dluh vzniknout na základě článku 202 a čl. 204 odst. 1 písm. a) téhož nařízení.

Pojem odnětí celnímu dohledu podle čl. 203 odst. 1 nařízení č. 2913/92 je totiž nutno chápat v tom smyslu, že zahrnuje každou činnost nebo opomenutí, v jejichž důsledku je příslušnému celnímu orgánu zabráněno, byť jen přechodně, v přístupu ke zboží podléhajícímu celnímu dohledu a v provedení kontrol stanovených celními právními předpisy. K tomu dojde v případě, kdy došlo ke krádeži zboží nacházejícího se v režimu s podmíněným osvobozením od cla

(viz body 29, 30, 36, výrok 1)

3.        Článek 71 odst. 1 druhý pododstavec směrnice 2006/112 společném systému daně z přidané hodnoty musí být vykládán v tom smyslu, že krádeží zboží nacházejícího se v režimu uskladňování v celním skladu dochází k uskutečnění zdanitelného plnění a ke vzniku povinnosti k dani z přidané hodnoty.

Pokud totiž dluh v souladu s článkem 203 nařízení č. 2913/92, kterým se vydává celní kodex Společenství, vzniká v okamžiku odnětí zboží nacházejícího se v režimu uskladnění v celním skladu celnímu dohledu, tj. v okamžiku odcizení uvedeného zboží, vzniká k témuž okamžiku na základě článku 71 odst. 1 druhého pododstavce směrnice 2006/112 povinnost k dani z přidané hodnoty.

(viz body 42, 45, výrok 2)