Sprawa C‑273/12
Directeur général des douanes et droits indirects
i
Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières
przeciwko
Harry Winston SARL
[wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Cour de cassation (Francja)]
Wspólnotowy kodeks celny – Rozporządzenie (EWG) nr 2913/92 – Artykuł 206 – Powstanie długu celnego – Kradzież towarów objętych procedurą składu celnego – Pojęcie nieodwracalnej utraty towaru wskutek działania siły wyższej – Dyrektywa 2006/112/WE – Artykuł 71 – Podatek od wartości dodanej – Zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego – Wymagalność podatku
Streszczenie – Wyrok Trybunału (druga izba) z dnia 11 lipca 2013 r.
1. Pytania prejudycjalne – Właściwość Trybunału – Ustalenie istotnych przepisów prawa Unii
(art. 267 TFUE)
2. Unia celna – Powstanie długu celnego w przywozie w następstwie usunięcia spod dozoru celnego towaru podlegającego należnościom celnym – Pojęcie usunięcia – Kradzież towarów objętych procedurą składu celnego – Włączenie
[rozporządzenie Rady nr 2913/92, art. 202, art. 203 ust. 1, art. 204 ust. 1 lit. a), art. 206]
3. Harmonizacja ustawodawstw podatkowych – Wspólny system podatku od wartości dodanej – Zdarzenie podatkowe i powstanie obowiązku podatkowego – Przywóz towarów – Kradzież towarów objętych procedurą składu celnego – Wymagalność podatku od chwili wymagalności należności celnych
(rozporządzenie Rady nr 2913/92, art. 203; dyrektywa Rady 2006/112, art. 71 ust. 1 akapit drugi)
1. Zobacz tekst orzeczenia.
(por. pkt 24)
2. Artykuł 203 ust. 1 rozporządzenia nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny, należy interpretować w ten sposób, że kradzież towarów objętych procedurą składu celnego stanowi usunięcie tych towarów spod dozoru celnego w rozumieniu wskazanego przepisu, powodujące powstanie długu celnego w przywozie. Artykuł 206 tego rozporządzenia może znaleźć zastosowanie wyłącznie w sytuacjach, w których dług celny może powstać na mocy art. 202 i art. 204 ust. 1 lit. a) wspomnianego rozporządzenia.
W istocie pojęcie usunięcia spod dozoru celnego, o którym mowa w art. 203 ust. 1 rozporządzenia nr 2913/92, należy rozumieć w ten sposób, iż obejmuje ono każde działanie lub zaniechanie stanowiące choćby chwilową przeszkodę dla właściwego organu celnego w dostępie do towaru podlegającego dozorowi celnemu i w przeprowadzeniu kontroli przewidzianych przez uregulowania celne. Sytuacja taka zachodzi, gdy towary objęte procedurą zawieszającą zostały skradzione.
(por. pkt 29, 30, 36; pkt 2 sentencji)
3. Artykuł 71 ust. 1 akapit drugi dyrektywy 2006/112 w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej należy interpretować w ten sposób, że kradzież towarów objętych procedurą składu celnego sprawia, iż zdarzenie powodujące powstanie obowiązku podatkowego ma miejsce, a podatek od wartości dodanej staje się wymagalny.
W istocie w zakresie, w jakim zgodnie z art. 203 rozporządzenia nr 2913/92 ustanawiającego Wspólnotowy kodeks celny, dług celny powstaje w chwili usunięcia spod dozoru celnego towarów objętych procedurą składu celnego, to jest w chwili kradzieży tych towarów, należy przyjąć, że podatek od wartości dodanej stał się wymagalny w tym samym momencie, na mocy art. 71 ust. 1 akapit drugi dyrektywy 2006/112.
(por. pkt 42, 45; pkt 2 sentencji)