Cauza C‑273/12

Directeur général des douanes et droits indirects

și

Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières

împotriva

Harry Winston SARL

[cerere de decizie preliminară formulată de Cour de cassation (Franța)]

„Codul vamal comunitar – Regulamentul (CEE) nr. 2913/92 – Articolul 206 – Nașterea unei datorii vamale – Furtul unor mărfuri plasate sub regimul de antrepozit vamal – Noțiunea «pierdere iremediabilă a mărfurilor ca urmare a unui caz de forță majoră» – Directiva 2006/112/CE – Articolul 71 – Taxa pe valoarea adăugată – Fapt generator – Exigibilitatea taxei”

Sumar – Hotărârea Curții (Camera a doua) din 11 iulie 2013

1.        Întrebări preliminare – Competența Curții – Identificarea elementelor de drept al Uniunii relevante

(art. 267 TFUE)

2.        Uniune vamală – Nașterea unei datorii vamale la import ca urmare a sustragerii de sub supravegherea vamală a unei mărfi supuse drepturilor de import – Noțiunea de sustragere – Furtul unor mărfuri plasate sub regimul de antrepozit vamal – Includere

[Regulamentul nr. 2913/92 al Consiliului, art. 202, art. 203 alin. (1), art. 204 alin. (1) lit. (a) și art. 206]

3.        Armonizarea legislațiilor fiscale – Sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată – Faptul generator și exigibilitatea taxei – Importuri de bunuri – Furtul unor mărfuri plasate sub regimul de antrepozit vamal – Exigibilitatea taxei din momentul exigibilității taxelor vamale

[Regulamentul nr. 2913/92 al Consiliului, art. 203; Directiva 2006/112 a Consiliului, art. 71 alin. (1) al doilea paragraf]

1.        A se vedea textul deciziei.

(a se vedea punctul 24)

2.        Articolul 203 alineatul (1) din Regulamentul nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar trebuie interpretat în sensul că furtul unor mărfuri plasate sub regimul de antrepozit vamal constituie o sustragere a mărfurilor menționate, în sensul acestei dispoziții, care determină nașterea unei datorii vamale la import. Articolul 206 din acest regulament nu se poate aplica decât în situațiile în care este susceptibilă nașterea unei datorii vamale în temeiul articolului 202 și al articolului 204 alineatul (1) litera (a) din regulamentul menționat.

Astfel, noțiunea de sustragere de sub supravegherea vamală, care figurează la articolul 203 alineatul (1) din Regulamentul nr. 2913/92, trebuie înțeleasă ca incluzând orice acțiune sau omisiune care are drept rezultat, chiar dacă numai pe moment, împiedicarea accesului autorității vamale competente la mărfuri aflate sub supraveghere vamală și a efectuării controalelor prevăzute de legislația vamală. Aceasta se întâmplă atunci când au fost furate mărfuri plasate sub un regim suspensiv.

(a se vedea punctele 29, 30 și 36 și dispozitiv 1)

3.        Articolul 71 alineatul (1) al doilea paragraf din Directiva 2006/112 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată trebuie interpretat în sensul că furtul mărfurilor plasate sub regimul de antrepozit vamal determină intervenția faptului generator și exigibilitatea taxei pe valoarea adăugată.

Astfel, în măsura în care, conform articolului 203 din Regulamentul nr. 2913/92 de instituire a Codului vamal comunitar, o datorie vamală ia naștere la momentul sustragerii mărfurilor, plasate sub regimul de antrepozit vamal, de sub supravegherea vamală, cu alte cuvinte la momentul furtului respectivelor mărfuri, taxa pe valoarea adăugată a devenit exigibilă în același moment, în temeiul articolului 71 alineatul (1) al doilea paragraf din Directiva 2006/112.

(a se vedea punctele 42 și 45 și dispozitiv 2)