Mål C‑273/12

Directeur général des douanes et droits indirects

och

Chef de l’agence de poursuites de la Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières

mot

Harry Winston SARL

(begäran om förhandsavgörande från Cour de cassation (Frankrike))

”Tullkodex för gemenskapen – Förordning (EEG) nr 2913/92 – Artikel 206 – Uppkomst av en tullskuld – Stöld av varor som hänförts till ett tullagerförfarande – Begreppet oåterkallelig förlust av varan på grund av ett fall av force majeure – Direktiv 2006/112/EG – Artikel 71 – Mervärdesskatt – Beskattningsgrundande händelse – Skattens utkrävbarhet”

Sammanfattning – Domstolens dom (andra avdelningen) av den 11 juli 2013

1.        Begäran om förhandsavgörande – Domstolens behörighet – Identifiering av relevanta delar av unionsrätten

(Artikel 267 FEUF)

2.        Tullunion – Uppkomst av en tullskuld vid import på grund av ett undandragande från tullövervakning av en importtullpliktig vara – Begreppet undandragande – Stöld av varor som hänförts till ett tullagerförfarande – Omfattas

(Rådets förordning nr 2913/92, artiklarna 202, 203.1, 204.1 a och 206)

3.        Harmonisering av skattelagstiftning – Gemensamt system för mervärdesskatt – Beskattningsgrundande händelse och tidpunkt då mervärdesskatten blir utkrävbar – Import av varor – Stöld av varor som hänförts till ett tullagerförfarande – Skatten blir utkrävbar i och med att tullen blir utkrävbar

(Rådets förordning nr 2913/92, artikel 203, rådets direktiv 2006/112, artikel 71.1 andra stycket).

1.        Se domen.

(se punkt 24)

2.        Artikel 203.1 i förordning 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen ska tolkas så, att en stöld av varor som har hänförts till ett tullagerförfarande utgör ett undandragande av dessa varor i den mening som avses i den bestämmelsen, vilket medför att en tullskuld uppkommer. Artikel 206 i kodexen kan endast tillämpas i situationer där en tullskuld kan uppkomma med tillämpning av artiklarna 202 och 204.1 a i samma förordning.

Begreppet undandragande från tullövervakning, som förekommer i artikel 203.1 i förordning nr 2913/92, ska nämligen förstås så, att det omfattar varje åtgärd eller underlåtenhet som medför att den behöriga tullmyndigheten, om än tillfälligt, förhindras att få tillgång till varor som är föremål för tullövervakning och att utföra de kontroller som föreskrivs i tullagstiftningen. Detta är fallet när varor som hänförts till ett suspensivt arrangemang har stulits.

(se punkterna 29, 30 och 36 samt punkt 1 i domslutet)

3.        Artikel 71.1 andra stycket i rådets direktiv 2006/112 om ett gemensamt system för mervärdesskatt ska tolkas så, att stöld av varor som hänförts till ett tullagerförfarande medför att den beskattningsgrundande händelsen anses inträffa och att mervärdesskatten blir utkrävbar.

Om en tullskuld uppkommer enligt artikel 203 i förordning nr 2913/92 om inrättandet av en tullkodex för gemenskapen vid det ögonblick då de varor som hänförts till tullagerförfarandet undandras från tullövervakning, det vill säga vid tidpunkten för stölden av dessa varor, blir skatten nämligen utkrävbar vid samma tidpunkt med tillämpning av artikel 71.1 andra stycket i direktiv 2006/112.

(se punkterna 42 och 45, samt punkt 2 i domslutet)