A Törvényszék (harmadik tanács) 2014. szeptember 9‑i ítélete – MasterCard és társai kontra Bizottság
(T‑516/11. sz. ügy)
„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001 rendelet – A különböző fizetési módok elfogadásából származó kereskedői költségekről és előnyökről szóló tanulmánnyal kapcsolatos dokumentumok – Harmadik személytől származó dokumentumok – A hozzáférés megtagadása – A döntéshozatali eljárás védelmére vonatkozó kivétel – Üzleti érdekek védelmére vonatkozó kifogás”
1. Megsemmisítés iránti kereset – Természetes vagy jogi személyek – Az eljáráshoz fűződő érdek – Valamely intézmény dokumentumokhoz való hozzáférést megtagadó határozata elleni kereset – Elfogadhatóság (EUMSZ 263. cikk, negyedik bekezdés) (vö. 34., 40. pont)
2. Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – Tárgy – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Szoros értelmezés és alkalmazás (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (4) és (11) preambulumbekezdés, 1. és 4. cikk) (vö. 44–47. pont)
3. Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – Az intézménynek a dokumentumok konkrét és egyedi vizsgálatára vonatkozó kötelezettsége – Terjedelem (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk) (vö. 50. pont)
4. Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Feltételek – Ezen eljárás konkrét, tényleges és súlyos sérelme – Ezen eljárás külső nyomásgyakorlással szembeni védelmére alapozott megtagadás – Megengedhetőség – Feltételek (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés, első és második albekezdés)( (vö. 62., 66., 67. és 71. pont)
5. Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A kereskedelmi érdekek védelme – A hozzáférés megtagadása – Indokolási kötelezettség – Hatály (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) bekezdés, első francia bekezdés) (vö. 81–84. pont)
6. Megsemmisítés iránti kereset – Az uniós bíróság hatásköre – Valamely intézmény elleni meghagyás iránti kérelem – Megállapítási ítélet iránti kérelem – Elfogadhatatlanság (EUMSZ 263. cikk) (vö. 94., 95. pont)
Tárgy
| A Bizottság 2011. július 12‑i azon határozatának megsemmisítése iránti kérelem, amelyben megtagadták a felperesektől a különböző fizetési módok elfogadásából származó kereskedői költségekről és előnyökről szóló tanulmánnyal kapcsolatos, harmadik személy által készített dokumentumokhoz való hozzáférést. |
Rendelkező rész
1) | | A Törvényszék az Európai Bizottság 2011. július 12‑i, a különböző fizetési módok elfogadásából származó kereskedői költségekről és előnyökről szóló tanulmánnyal kapcsolatos, harmadik személy által készített dokumentumokhoz való hozzáférést a MasterCard, Inc.‑től, a MasterCard International, Inc.‑től és a MasterCard Europe‑tól megtagadó határozatát megsemmisíti a következőkre vonatkozó részében: |
– a különböző fizetési módok elfogadásából származó kereskedői költségek és előnyök (az eredeti, 2009. június 2‑i jelentés);
– a különböző fizetési módok elfogadásából származó kereskedői költségek és előnyök – a 2009. szeptember 28‑i módszertani jelentés 1. része [ellenőrzött változat, amely tartalmazza az érdekelt felek és a Bizottság Versenyjogi Főigazgatósága által továbbított észrevételeket];
– a vásárlás költségeire vonatkozó mélyinterjúk: a Magyarországon, Hollandiában és az Egyesült Királyságban 2010. január 15‑én készített mélyinterjúk elemzése (2010. március 9‑én továbbított változat);
– az online kérdőív 2010. március 8‑i tervezete;
– az internetes megvalósíthatósági teszt eredményei és következtetései: a 2010. május 24‑i jelentéstervezet.
2) | | A Törvényszék a Bizottságot kötelezi a költségek viselésére. |