Жалба, подадена на 26 февруари 2024 г. — Global Legal Action Network и CAN-Europe/Комисия
(Дело T-120/24)
Език на производството: английски
Страни
Жалбоподатели: Global Legal Action Network (Голуей, Ирландия), Climate Action Network Europe (CAN-Europe) (Брюксел, Белгия) (представител: H. Leith, Barrister-at-Law)
Ответник: Европейска комисия
Искания
Жалбоподателите молят Общия съд:
да отмени решението на Комисията (наричано по-нататък „обжалваното решение“), изпратено с писмо от 14 декември 2023 г., с което се отхвърля искането за вътрешно преразглеждане от 23 август 2023 г., направено от жалбоподателите съгласно член 10 от Регламента относно Орхуската конвенция1 ,
да осъди Комисията да заплати съдебните разноски на жалбоподателите във връзка с производството.
Основания и основни доводи
Жалбоподателите изтъкват две основания в подкрепа на жалбата.
Първо основание: с обжалваното решение неправилно се отхвърля като недопустим раздел IV на искането за вътрешно преразглеждане. Всяка констатация, че основанията в раздел IV от искането за вътрешно преразглеждане не могат да подкрепят искането на жалбоподателите за вътрешно преразглеждане, също е погрешна. Тези грешки са възникнали от прилагането на погрешен правен критерий и/или от явни грешки в преценката.
Второ основание: с обжалваното решение неправилно се отхвърлят като необосновани основанията на жалбоподателите за вътрешно преразглеждане на Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1319 на Комисията от 28 юни 2023 г.1 Това правно основание повдига четири подоснования, които доказват, че е приложен погрешен правен критерий и/или че обжалваното решение се основава на явни грешки в преценката.
Първо подоснование: в обжалваното решение неправилно е прието, че не съществува приложимо правно задължение за преценка на глобалните намаления на емисиите на парникови газове, които биха били необходими, за да се задържи глобалното затопляне до 1,5oC (налагащо задължение за преценка на осъществимостта на пътищата за емисии за тази цел, включително по отношение на осъществимостта на използването на технологии за поглъщане на въглероден диоксид, възприети от определени пътища). В обжалваното решение неправилно се предлага да бъде взета предвид степента, до която е възможно да се разчита на технологии за поглъщане на въглероден диоксид.
Второ подоснование: в обжалваното решение неправилно се констатира, че няма правно задължение на Европейския съюз да определя целите си за емисии до 2030 г. в съответствие с разумна мярка за своя справедлив дял от глобалните намаления на емисиите, които биха били необходими, за да се задържи глобалното затопляне до 1,5oC.
Трето подоснование: с обжалваното решение неправилно се отхвърля основанието за вътрешно преразглеждане, според което Съюзът има задължение да достигне чрез разумна мярка за своя справедлив дял пълния размер на намаленията на емисиите, който може да постигне на национално равнище. Обжалваното решение не оспорва съществуването на това задължение, нито се опитва да докаже, че годишното разпределено количество емисии е било определено в съответствие с това задължение.
Четвърто основание: с обжалваното решение неправилно се отхвърля основанието за вътрешно преразглеждане, според което оценката в подкрепа на годишното разпределено количество емисии не е взела предвид основните права или въздействието на изменението на климата върху основните права, или приноса към изменението на климата, който би произтекъл от целите за емисии на Съюза. Обжалваното решение се позовава само на разглеждането в тази оценка на някои, но не на всички основни права. В тази оценка изобщо не се оценява степента, в която изменението на климата (включително изменението на климата, за което биха допринесли целите за емисии на Съюза) би засегнало тези основни права.
____________
1 Регламент (ЕО) № 1367/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 6 септември 2006 година относно прилагането на разпоредбите на Орхуската конвенция за достъп до информация, публично участие в процеса на вземане на решения и достъп до правосъдие по въпроси на околната среда към институциите и органите на Общността (ОВ L 264, 2006 г., стр. 13; Специално издание на български език, 2007 г., глава 15, том 17, стр. 126), изменен с Регламент (ЕС) 2021/1767.
1 Решение за изпълнение (ЕС) 2023/1319 на Комисията от 28 юни 2023 година за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2020/2126 за преразглеждане на годишно разпределени количества емисии на държавите членки за периода 2023—2030 година (ОВ L 163, 2023 г., стр. 9).