A Törvényszék (negyedik tanács) 2012. december 5‑i ítélete – Qualitest kontra Tanács

(T‑421/11. sz. ügy)

„Közös kül- és biztonságpolitika – Iránnal szemben az atomfegyverek elterjedésének megakadályozása érdekében hozott korlátozó intézkedések – Pénzeszközök befagyasztása – Megsemmisítés iránti kereset – Indokolási kötelezettség – Nyilvánvaló értékelési hiba”

1.                     Eljárás – A megtámadott jogi aktust az eljárás során hatályon kívül helyező, és azt felváltó jogi aktus – Megsemmisítésre irányuló kereseti kérelmek módosítása iránti kérelem – A felperes azon kötelezettsége, hogy az említett kérelmet az EUMSZ 263. cikk hatodik bekezdésében előírt két hónapos határidőn belül nyújtsa be – Kivételek – Feltételek (EUMSZ 263. cikk, hatodik bekezdés) (vö. 22–27. pont)

2.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, jogalanyok és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – Minimális követelmények – Megsértés – A megtámadott jogi aktus részleges megsemmisítése (EUMSZ 296. cikk, második bekezdés; 2010/413 tanácsi határozat, 24. cikk, (3) bekezdés; 961/2010 tanácsi rendelet, 36. cikk, (3) bekezdés és 267/2012 tanácsi rendelet, 46. cikk, (3) bekezdés) (vö. 32–34. pont)

3.                     Európai Unió – Közös kül- és biztonságpolitika – Iránnal szembeni korlátozó intézkedések – Az atomfegyverek elterjedésében közreműködő vagy azt támogató személyek, jogalanyok és szervezetek pénzeszközeinek befagyasztása – A pénzeszközök befagyasztására vonatkozó határozattal érintett jogalany megsemmisítés iránti keresete – A bizonyítási teher megoszlása – Bírósági felülvizsgálat (961/2010 tanácsi rendelet és 267/2012 tanácsi rendelet) (vö. 55. pont)

4.                     Megsemmisítés iránti kereset – Megsemmisítést kimondó ítélet – Joghatások – Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló két rendelet és egy határozat részleges megsemmisítése – A rendelet megsemmisítésének a fellebbezési határidő lejárta napjától vagy a fellebbezés elutasítása napjától történő hatálybalépése – E határidőnek a határozat megsemmisítése hatálybalépésére történő alkalmazása (EUMSZ 264. cikk, második bekezdés és EUMSZ 280. cikk; a Bíróság alapokmánya, 56. cikk, első bekezdés, és 60. cikk, második bekezdés; 503/2011 tanácsi rendelet és 267/2012 tanácsi rendelet; 2011/299 tanácsi határozat) (vö. 68., 69. pont)

Tárgy

Az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. május 23‑i 2011/299/KKBP tanácsi határozat (HL L 136., 65. o.), az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. május 23‑i 503/2011/EU tanácsi végrehajtási rendelet (HL L 136., 26. o.), és az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendelet (HL L 88., 1. o.; helyesbítés: HL L 332., 2012.12.4., 31. o.) részleges megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a Qualitest FZE‑t érintő részében megsemmisíti:

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 2010/413/KKBP határozat módosításáról szóló, 2011. május 23‑i 2011/299/KKBP tanácsi határozatot;

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről szóló 961/2010/EU rendelet végrehajtásáról szóló, 2011. május 23‑i 503/2011/EU tanácsi végrehajtási rendeletet;

–        az Iránnal szembeni korlátozó intézkedésekről és a 961/2010/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. március 23‑i 267/2012/EU tanácsi rendeletet.

2) A Törvényszék a 2011/299 határozat joghatásait a Qualitest tekintetében az 503/2011 végrehajtási rendelet és a 267/2012 rendelet megsemmisítésének hatálybalépésig fenntartja.

3) Az Európai Unió Tanácsa viseli a saját költségeit, valamint a Qualitest részéről felmerült költségeket.

4) Az Európai Bizottság viseli saját költségeit.