Üldkohtu (seitsmes koda) 15. märtsi 2012. aasta otsus – Evropaïki Dynamiki vs. komisjon

(kohtuasi T‑236/09)

Teenuste riigihanked – Pakkumismenetlus – Infosüsteemide arendamise, uurimise ja hooldamisega seotud sisseostetavad teenused – Pakkuja pakkumuse tagasilükkamine – Põhjendamiskohustus – Võrdne kohtlemine – Läbipaistvus – Ilmne hindamisviga – Lepinguväline vastutus

1.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Täpsustatud ajavahemik, mille kestel pakkumine kehtib – Ese – Avaliku sektori hankija võimalus nõuda pakkujatelt kehtivuse pikendamist – Pakkujate kohustus seda nõuet täita – Puudumine – Kohustus menetlus keeldumise korral tühistada – Puudumine (komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 130 lõike 2 punkt c) (vt punktid 37–40)

2.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Lepingute sõlmimine – Pakkujate väljajätmine, kui nad on muu hanke käigus jätnud oma kohustused täitmata – Tingimus – Pakkujad, kelle suhtes on rakendatud finantsmääruse artikli 96 lõikes 1 sätestatud halduskaristust (nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 93 lõike 1 punkt f, artikkel 94 ja artikli 96 lõige 1; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikkel 134b) (vt punktid 50 ja 51)

3.                     Euroopa Liidu hanked – Hankemenetlus – Selliste ettevõtjate õigus osaleda hankemenetluses, kes asuvad riigis, mis ei ole riigihankelepinguid käsitlevat lepingut sõlminud või kes kasutavad allhankijaid, kes sellises riigis asuvad – Vastuvõetavus (nõukogu määrus nr 1605/2002, artiklid 106 ja 107) (vt punkt 55)

4.                     Institutsioonide aktid – Põhjendused – Kohustus – Ulatus – Otsus riigihankemenetluses lükata pakkumus tagasi – Hindamine igale juhtumile omaste asjaolude alusel (EÜ artikkel 253; nõukogu määrus nr 1605/2002, artikli 100 lõige 2; komisjoni määrus nr 2342/2002, artikli 149 lõige 3) (vt punktid 76–80)

5.                     Euroopa Liidu hanked – Lepingu sõlmimine hankemenetluses – Institutsioonide kaalutlusõigus – Otsus, mis vajab keerulist tehnilist analüüsi – Kohtulik kontroll – Piirid (vt punktid 88, 111)

6.                     Menetlus – Hagiavaldus – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Väide, mis ei ole seotud faktiliste või õiguslike asjaolude täpsustamisega – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 44 lõike 1 punkt c) (vt punktid 114 ja 115)

Ese

Esiteks nõue tühistada komisjoni 27. märtsi 2009. aasta otsus, millega lükati tagasi hageja pakkumus komisjonile osutatavate infosüsteemide arendamise, uurimise ja hooldamisega seotud sisseostetavate teenuste hankemenetluses RTD‑R4‑2007‑001 1. osas „Koha peal süsteemi arendamine ( intra-muros )” ja 2. osas „Väljastpoolt juhitud arendusprojektid ( extra-muros )” (ELT 2007, S 238) ja otsus sõlmida leping edukaks tunnistatud pakkujaga, ja teiseks kahjuhüvitisnõue.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Jätta Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE tema enda kanda ja mõista talt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.