A Törvényszék (hetedik tanács) 2012. március 15‑i ítélete – Evropaïki Dynamiki kontra Bizottság

(T‑236/09. sz. ügy)

„Szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési szerződések – Közbeszerzési eljárás – Informatikai rendszerek fejlesztésére, azzal kapcsolatos tanulmányok készítésére és azok karbantartására vonatkozó külső szolgáltatások nyújtása – Valamely ajánlattevő ajánlatainak elutasítása – Indokolási kötelezettség – Egyenlő bánásmód – Átláthatóság – Nyilvánvaló értékelési hiba – Szerződésen kívüli felelősség”

1.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az ajánlatok érvényességi ideje – Tárgy – Az ajánlatkérő lehetősége arra, hogy az ajánlattevőktől kérje az érvényesség meghosszabbítását – Az ajánlattevők kötelezettsége arra, hogy e kérésnek eleget tegyenek – Hiány – Kötelezettség arra, hogy elutasítás esetén megszüntessék az eljárást – Hiány (2342/2002 bizottsági rendelet, 130. cikk, (2) bekezdés, c) pont) (vö. 37–40. pont)

2.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Szerződések odaítélése – Azon ajánlattevő kizárása, aki más szerződésből eredő kötelezettségei teljesítésével jelentős késedelemben van – Feltétel – Olyan ajánlattevő, akit a költségvetési rendelet 96. cikkének (1) bekezdése szerinti közigazgatási szankcióval sújtottak (1605/2002 tanácsi rendelet, 93. cikk, (1) bekezdés, f) pont, 94. cikk és 96. cikk, (1) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 134b. cikk) (vö. 50., 51. pont)

3.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás – Az olyan országokban letelepedett vállalkozások, illetve az olyan országokban letelepedett alvállalkozókat alkalmazó vállalkozások joga a közbeszerzési eljárásokban való részvételre, amelyek nem részesei a kormányzati beszerzésekről szóló megállapodásnak – Megengedhetőség (1605/2002 tanácsi rendelet, 106. és 107. cikk) (vö. 55. pont)

4.                     Intézmények jogi aktusai – Indokolás – Kötelezettség – Terjedelem – A közbeszerzési szerződés odaítélési eljárása keretében hozott, ajánlatot elutasító határozat – Az adott ügy körülményeire tekintettel való értékelés (EK 253. cikk; 1605/2002 tanácsi rendelet, 100. cikk, (2) bekezdés; 2342/2002 bizottsági rendelet, 149. cikk, (3) bekezdés) (vö. 76–80. pont)

5.                     Az Európai Unió közbeszerzései – Közbeszerzési eljárás útján történő szerződéskötés – Az intézmények mérlegelési jogköre – Összetett műszaki értékelést igénylő határozat – Bírósági felülvizsgálat – Korlátok (vö. 88., 111. pont)

6.                     Eljárás – Keresetlevél – Alaki követelmények – A felhozott jogalapok rövid ismertetése – Ténybeli vagy jogi pontosításokkal alá nem támasztott, egyszerű állítások – Elfogadhatatlanság (A Törvényszék eljárási szabályzata, 44. cikk, 1. §, c) pont) (vö. 114., 115. pont)

Tárgy

Egyfelől a Bizottság 2009. március 27‑i, az informatikai rendszerek fejlesztésére, azzal kapcsolatos tanulmányok készítésére és azok karbantartására vonatkozó külső szolgáltatásokra irányuló, RTD‑R4‑2007‑001. sz. közbeszerzési eljárásban (HL 2007/S 238) a felperes által az 1. rész („Helyszíni fejlesztési szakértői szolgáltatások [intra muros] ”), és a 2. rész („Nem helyszíni fejlesztési projektek [extra muros] ”) vonatkozásában benyújtott ajánlatokat elutasító határozatainak, valamint ezen részeket más ajánlattevőnek odaítélő határozatainak megsemmisítése, másfelől kártérítés iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék az Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE‑t kötelezi saját költségeinek, valamint az Európai Bizottság költségeinek viselésére.