Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 15 martie 2012 — Evropaïki Dynamiki/Comisia

(Cauza T‑236/09)

„Achiziții publice de servicii — Procedură de cerere de ofertă — Prestarea de servicii externe de dezvoltare, de studiu și de suport al sistemelor de informații — Respingerea ofertelor unui ofertant — Obligația de motivare — Egalitate de tratament — Transparență — Eroare vădită de apreciere — Răspundere extracontractuală”

1.                     Achiziții publice ale Uniunii Europene — Procedură de cerere de ofertă — Perioadă de validitate a ofertelor — Obiect — Posibilitatea autorității contractante de a solicita ofertanților o prelungire a validității — Obligația ofertanților de a accepta solicitarea — Inexistență — Obligația de anulare a procedurii în caz de refuz — Inexistență [Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 130 alin. (2) lit. (c)] (a se vedea punctele 37-40)

2.                     Achiziții publice ale Uniunii Europene — Procedură de cerere de ofertă — Atribuirea contractelor — Excluderea ofertanților care au încălcat grav un alt contract de achiziții publice prin nerespectarea obligațiilor lor în cadrul acestuia — Condiție — Ofertanți care au făcut obiectul unei sancțiuni administrative în temeiul articolului 96 alineatul (1) din Regulamentul financiar [Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 93 alin. (1) lit. (f), art. 94 și art. 96 alin. (1); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 134b] (a se vedea punctele 50 și 51)

3.                     Achiziții publice ale Uniunii Europene — Procedură de cerere de ofertă — Dreptul de participare la cererile de ofertă al întreprinderilor stabilite în țări nesemnatare ale acordului privind achizițiile publice sau care au recurs la subcontractanți stabiliți în aceste țări — Admisibilitate (Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 106 și 107) (a se vedea punctul 55)

4.                     Acte ale instituțiilor — Motivare — Obligație — Conținut — Decizie, adoptată în cadrul procedurii de atribuire a unui contract de achiziții publice, de a nu reține o ofertă — Apreciere în funcție de circumstanțele cauzei [art. 253 CE; Regulamentul nr. 1605/2002 al Consiliului, art. 100 alin. (2); Regulamentul nr. 2342/2002 al Comisiei, art. 149 alin. (3)] (a se vedea punctele 76-80)

5.                     Achiziții publice ale Uniunii Europene — Încheierea unui contract în urma unei cereri de ofertă — Puterea de apreciere a instituțiilor — Decizie care necesită o apreciere tehnică complexă — Control jurisdicțional — Limite (a se vedea punctele 88 și 111)

6.                     Procedură — Cerere de sesizare a instanței — Cerințe de formă — Expunere sumară a motivelor invocate — Simplă afirmație neînsoțită de precizări privind situația de fapt sau juridică — Inadmisibilitate [Regulamentul de procedură al Tribunalului, art. 44 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctele 114 și 115)

Obiectul

Pe de o parte, o cerere de anulare a Deciziilor Comisiei din 27 martie 2009 de respingere a ofertelor prezentate de reclamantă pentru lotul 1, intitulat „Servicii ale unor experți în dezvoltare in situ ( intra muros )”, și, respectiv, pentru lotul 2, intitulat „Proiecte de dezvoltare ex situ ( extra muros )”, în cadrul procedurii de cerere de ofertă RTD‑R4‑2007‑001 privind prestarea de servicii externe de dezvoltare, de studiu și de suport al sistemelor de informații pentru Comisie (JO 2007, S 238), precum și a deciziilor de atribuire a acestor loturi altor ofertanți și, pe de altă parte, o cerere de daune interese

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele efectuate de Comisia Europeană.