Tribunalens dom (sjunde avdelningen) av den 15 mars 2012 – Evropaïki Dynamiki mot kommissionen
(mål T‑236/09)
”Offentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Tillhandahållande av externa tjänster för utveckling, undersökning och stöd för informationssystem – Förkastande av en anbudsgivares anbud – Motiveringsskyldighet – Likabehandling – Insyn – Uppenbart oriktig bedömning – Utomobligatoriskt skadeståndsansvar”
1. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Anbudens giltighetstid – Föremål för talan – Möjlighet för den upphandlande myndigheten att begära att anbudsgivarna förlänger giltighetstiden – Skyldighet för anbudsgivarna att efterkomma begäran – Föreligger inte – Skyldighet att ogiltigförklara förfarandet för det fall begäran inte efterkoms – Föreligger inte (Kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 130.2 c) (se punkterna 37–40)
2. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Tilldelning av kontrakt – Uteslutning av anbudsgivare om de har åsidosatt sina skyldigheter på ett allvarligt sätt i en annan upphandling – Villkor – Anbudsgivare som ålagts en administrativ påföljd i enlighet med artikel 96.1 i budgetförordningen (Rådets förordning nr 1605/2002, artiklarna 93.1 f, 94 och 96.1; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 134b) (se punkterna 50 och 51)
3. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Anbudsförfarande – Rätt för företag som är etablerade i länder som inte undertecknat avtalet om offentlig upphandling eller som har underentreprenörer i dessa länder att delta i anbudsförfarandet – Tillåtet (Rådets förordning nr 1605/2002, artiklarna 106 och 107) (se punkt 55)
4. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Räckvidd – Beslut i ett förfarande för offentlig upphandling att inte anta ett anbud – Bedömning utifrån omständigheterna i det enskilda fallet (Artikel 253 EG; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149.3) (se punkterna 76–80)
5. Offentlig upphandling i Europeiska unionen – Tilldelning av kontrakt efter anbudsinfordran – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Beslut som kräver att det görs en komplicerad teknisk bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkterna 88 och 111)
6. Förfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Påstående som inte preciserats i faktiskt eller rättsligt hänseende – Avvisning (Tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkterna 114 och 115)
Saken
| Talan om ogiltigförklaring av kommissionens beslut av den 27 mars 2009, vilka förkastar de av sökanden avgivna anbuden i anbudsförfarandet RTD-R4-2007‑001 beträffande externa tjänster för utveckling, undersökning och stöd för informationssystem (EUT 2007/S 238), såväl i del 1 avseende ”Utveckling av expertis på plats (internt)” som i del 2 avseende ”Utvecklingsprojekt på annan plats (externt)”, liksom av besluten att tilldela andra anbudsgivare kontrakten för dessa delar samt om skadestånd. |
Domslut
2) | | Evropaïki Dynamiki – Proigmena Systimata Tilepikoinonion Pliroforikis kai Tilematikis AE ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader. |