Tožba, vložena 10. septembra 2007 - Telefónica in Telefónica de España proti Komisiji
(Zadeva T-336/07)
Jezik postopka: španščina
Stranke
Tožeči stranki: Telefónica, S.A. in Telefónica de España, S.A. (Madrid, Španija) (zastopnika: F.-E. González Díaz in S. Sorinas Jimeno, odvetnika)
Tožena stranka: Komisija Evropskih skupnosti
Predlogi tožečih strank
Primarno naj se na podlagi člena 230 pogodbe ES razglasi za nično Odločbo Komisije Evropskih skupnosti z dne 4. julija 2007 v zadevi COMP/38.784 - Wanadoo España proti Telefónici;
Podredno naj se na podlagi člena 229 ES globa, naložena z navedeno odločbo, odpravi oziroma zmanjša njen znesek;
v vsakem primeru naj se Komisiji Evropskih skupnosti naloži plačilo stroškov.
Tožbeni razlogi in bistvene trditve
Ta tožba je vložena zoper odločbo z dne 4. julija 2007 v zvezi s postopkom na podlagi člena 82 Pogodbe ES (zadeva COMP/38.784 - Wanadoo España proti Telefónici), s katero je Komisija družbi Telefónica, S.A. solidarno z družbo Telefónica de España naložila globo v znesku 151.875.000 eurov zaradi domnevne kršitve člena 82 Pogodbe ES v zvezi z domnevnim razkorakom cen.
Tožeči stranki v podporo svojim navedbam zatrjujeta:
Kršitev njunih pravic obrambe, s tem ko se je Komisija oprla na več dejstev, o katerih med upravnim postopkom nista bili obveščeni in predvsem o katerih nista mogli podati svojih stališč.
Tožena stranka naj bi storila več očitnih napak pri presoji v zvezi z:
opredelitvijo treh različnih veleprodajnih trgov in ne enotnega trga dostopa veletrgovcev z ADSL, ki je vključevala tako lokalne zanke kot nacionalni in regionalni dostop ali, podredno, vsaj slednja,
domnevnim prevladujočim položajem tožečih strank na relevantnem veleprodajnem in maloprodajnem trgu,
uporabo člena 82 Pogodbe ES v zvezi z njenim domnevno zlorabljajočim ravnanjem. Prvič, Komisija je uporabila navedeni člen za zavrnitev de facto sklenitve pogodbe, kadar zadevni veleprodajni proizvodi niso bili "ključne infrastrukture", s čimer nasprotuje sodni praksi v zadevi Oscar Bronner. Drugič, čeprav priznava, da se za ravnanje tožečih strank lahko uporabi člen 82, quod non, v odločbi ni upoštevala pogojev, ki izhajajo iz sodne prakse v zadevi Industrie des Poudres Sphériques, v skladu s katero je treba najprej dokazati bodisi zvišanje cene proizvoda pretirano bodisi da je cena končnega proizvoda plenilska, da bi se razkorak cen lahko razglasilo za nezakonitega,
domnevno zlorabljajočim ravnanjem in njegovim vplivom na trg; prvič, ker je nepravilno izbrala večinske surovine, ki jih je primerjala, in drugič, ker je med drugim storila pomembne računske napake in opustitve pri uporabi testa "obdobje za obdobjem" in testa "diskontiranih denarnih tokov". Te napake posamezno in skupaj razveljavljajo metodologijo in izračune, navedene v odločbi. Prav tako v odločbi ni dovolj preverila domnevnega negativnega učinka ravnanja na konkurenco.
njenim ravnanjem ultra vires, v vsakem primeru pa je kršila načela subsidiarnosti, sorazmernosti, pravne varnosti, lojalnega sodelovanja in dobrega upravljanja, s tem ko je posegla tja, kamor je že posegel nacionalni upravljavec telekomunikacij, ki ga je ustanovil evropski zakonodajalec, in je ravnal v skladu s pooblastili in pristojnostmi, ki mu jih je ta podelil, ter predpisi, ki temeljijo na pravilih Skupnosti o konkurenci.
V zvezi z odpravo globe, naložene z navedeno odločbo, oziroma zmanjšanjem njenega zneska tožeči stranki trdita, da je Komisija kršila člene 15(2) Uredbe Sveta (EGS) št17/62 o izvajanju členov 85 in 86 Pogodbe (zdaj člena 81 in 82) in člena 23(3) Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 z dne 16. decembra 2002 o uporabi predpisov o konkurenci, določenimi v členih 81 in 82 Pogodbe, s tem ko je odločila, da je bila kršitev storjena naklepno ali iz velike malomarnosti, in s tem ko je kršitev označila za "tipično zlorabo".
____________