2012 m. spalio 19 d. pareikštas ieškinys byloje AGC Glass Europe ir kiti prieš Komisiją

(Byla T-465/12)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovės: AGC Glass Europe (Briuselis, Belgija), AGC Automotive Europe (Fleriusas, Belgija), AGC France (Boussois, Prancūzija), AGC Flat Glass Italia Srl (Kuneo, Italija), AGC Glass UK Ltd (Nortamptonas, Jungtinė Karalystė) ir AGC Glass Germany GmbH (Vėgbergas, Vokietija), atstovaujamos advokatų L. Garzaniti, J. Blockx bei P. Niggemann ir solisitoriaus S. Ryan

Atsakovė: Europos Komisija

Reikalavimai

Ieškovės Bendrojo Teismo prašo:

panaikinti 2012 m. rugpjūčio 6 d. Europos Komisijos sprendimo, remiantis 2011 m. spalio 13 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimo 2011/695/ES dėl bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybės ir įgaliojimų nagrinėjant tam tikras konkurencijos bylas 8 straipsniu, atmesti ieškovių prašymą dėl konfidencialumo užtikrinimo byloje COMP/39.125 - Carglass 3 straipsnį,

priteisti iš atsakovės bylinėjimosi išlaidas ir

imtis kitų, Bendrojo Teismo nuomone, tinkamų priemonių.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Grįsdamos ieškinį ieškovės remiasi šešiais pagrindais.

Pirmuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas pažeidė bylas nagrinėjančių pareigūnų įgaliojimų² 8 straipsnį ir pareigą motyvuoti, nustatytą SESV 296 straipsnyje ir Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 2 dalyje, nes klaidingai aiškino savo kompetencijos apimtį ir manė negalįs nagrinėti ieškovių pastabų dėl teisėtų lūkesčių principo, vienodo požiūrio principo ir teisės į gerą administravimą pažeidimo ginčijamą informaciją paskelbus Komisijos sprendime byloje COMP/39.125 - Carglass.

Antruoju ieškinio pagrindu teigiama, kad, leidęs Komisijai paskelbti ginčijamą informaciją, bylą nagrinėjantis pareigūnas neatsižvelgė į Komisijos pranešimais dėl bendradarbiavimo⁴ ir nusistovėjusia prašyme dėl bendradarbiavimo pateiktos informacijos apsaugos praktika grindžiamus teisėtus ieškovių lūkesčius, kad informacija, kurią jos suteikė bendradarbiaudamos su Komisija, kiek įmanoma, nebus atskleista viešai.

Trečiuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas pažeidė vienodo požiūrio principą, nes leido Komisijai visų jos sprendimo byloje COMP/39.125 - Carglass adresačių atžvilgiu laikytis tokios pačios pozicijos dėl tam tikros rūšies informacijos paskelbimo, nors ieškovių padėtis, kiek tai susiję su šios informacijos paskelbimu, dėl jų, kaip vienintelių prašymo dėl bendradarbiavimo byloje Carglass teikėjų, statuso yra kitokia nei kitų adresačių.

Ketvirtuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas pažeidė ieškovių teisę į gerą administravimą, nustatytą Europos Sąjungos pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnio 1 dalyje, nes leido Komisijai laikytis savavališkos politikos dėl tam tikros kategorijos informacijos paskelbimo jos sprendimuose kartelių bylose.

Penktuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas pažeidė Reglamento (EB) Nr. 1049/2001 4 straipsnį ir Komisijos pranešimą dėl teisės susipažinti su dokumentais, nes tomis nuostatomis Komisijai neleidžiama suteikti visuomenei galimybės susipažinti su prašymo dėl bendradarbiavimo teikėjų Komisijai pateiktais dokumentais. Leidęs Komisijai paskelbti tuose dokumentuose pateiktą informaciją nekonfidencialioje jos sprendimo byloje COMP/39.125 - Carglass redakcijoje, bylą nagrinėjantis pareigūnas sudarė Komisijai sąlygas tų nuostatų nesilaikyti.

6.    Šeštuoju ieškinio pagrindu teigiama, kad bylą nagrinėjantis pareigūnas pažeidė pareigą saugoti tarnybinę paslaptį, nustatytą SESV 339 straipsnyje ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1/2003 28 straipsnyje, nes manė, kad ginčijama informacija yra nekonfidenciali ir Komisija ją gali atskleisti. Bylą nagrinėjantis pareigūnas akivaizdžiai suklydo vertindamas informacijos konfidencialumo kriterijų taikymą Bendrojo Teismo praktikoje ir neužtikrino teismų praktikoje reikalaujamos interesų pusiausvyros.

____________

¹ - 2011 m. spalio 13 d. Europos Komisijos Pirmininko sprendimas 2011/695/ES dėl bylas nagrinėjančio pareigūno pareigybės ir įgaliojimų nagrinėjant tam tikras konkurencijos bylas (OL L 275, 2011, p. 29).

² - Komisijos pranešimas apie atleidimą nuo baudų ir baudų sumažinimą kartelių atveju (OL C 45, 2002, p. 3); Komisijos Pranešimas dėl atleidimo nuo baudų ir baudų sumažinimo kartelių bylose (OL C 298, 2006, p. 17).

³ - 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, 2001, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331).

⁴ - Komisijos pranešimas dėl teisės susipažinti su Komisijos dokumentais bylose pagal EB sutarties 81 ir 82 straipsnius, EEE sutarties 53, 54 ir 57 straipsnius bei Tarybos reglamentą (EB) Nr. 139/2004 taisyklių (OL C 325, 2005, p. 7).

⁵ - 2002 m. gruodžio 16 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1/2003 dėl konkurencijos taisyklių, nustatytų Sutarties 81 ir 82 straipsniuose, įgyvendinimo (OL L 1, 2003, p. 1; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 8 sk., 2 t., p. 205).