Acțiune introdusă la 16 octombrie 2012 - Wojciech Gęsina Firma Handlowa Faktor B. i W. Gęsina/Comisia

(Cauza T-468/12)

Limba de procedură: polona

Părțile

Reclamant: Wojciech Gęsina Firma Handlowa Faktor B. i W. Gęsina (Varșovia, Polonia) (reprezentant: H. Mackiewicz, avocat)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile

Reclamantul solicită Tribunalului:

anularea Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 554/2012 al Comisiei din 19 iunie 2012 privind clasificarea anumitor mărfuri în Nomenclatura combinată;

obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamantul invocă trei motive.

Primul motiv este întemeiat pe încălcarea de către Comisie, prin adoptarea regulamentului atacat, a Regulamentului (CEE) nr. 2658/87 al Consiliului din 23 iulie 1987 privind Nomenclatura tarifară și statistică și Tariful vamal comun², în special din cauza unei interpretări eronate a notelor explicative aferente poziției 9505 din NC, potrivit căreia, dacă articolele decorative nu conțin modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții care să facă trimitere la o anumită sărbătoare, atunci acestea nu au fost concepute, fabricate și recunoscute exclusiv drept articole pentru sărbători și, prin urmare, nu pot fi considerate ca atare.

În opinia reclamantului, modul de redactare a poziției 9505 din NC și a notelor explicative aferente acestei poziții indică faptul că, pentru a fi considerat articol pentru sărbători, acesta nu trebuie să conțină în mod obligatoriu modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții specifice care să facă trimitere în mod direct la o anumită sărbătoare.

Problema caracterului exclusiv al concepției, al fabricării și al recunoașterii unui articol pentru sărbători trebuie apreciat în funcție de simbolul sărbătorii asociate cu un anumit produs într-un stat membru, de legătura sa cu tradiția și cu manifestarea culturală a sărbătorii din acel stat. Susceptibil de a fi recunoscut într-un anumit context cultural în calitate de articol pentru sărbători, un asemenea produs nu trebuie să conțină (chiar dacă are posibilitatea) simboluri, ornamente sau inscripții suplimentare care să sublinieze legătura sa cu o anumită sărbătoare.

Al doilea motiv este întemeiat pe încălcarea de către Comisie, prin adoptarea regulamentului atacat, a Notelor explicative ale Nomenclaturii combinate a Comunităților Europene aferente poziției 9505 din NC din cauza unei interpretări eronate a acestora, potrivit căreia, dacă articolele decorative nu conțin modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții care să facă trimitere la o anumită sărbătoare, atunci aceste articole nu au fost concepute, fabricate și recunoscute exclusiv drept articole pentru sărbători și, prin urmare, nu pot fi considerate ca atare.

Notele explicative ale NC prevăd în mod clar că produsele clasificate la poziția 9505 din NC, prin construcția și designul lor (modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții), sunt destinate utilizării pentru o anumită sărbătoare. Termenii între paranteze constituie doar simple exemple din domeniul "construcției și designului" unui produs. Cu alte cuvinte, Nomenclatura combinată nu exclude ipoteza în care, într-un anumit context cultural, un produs (ca atare) să simbolizeze o sărbătoare specifică, deși nu conține modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții.

Al treilea motiv este întemeiat pe încălcarea principiului egalității de tratament, săvârșită de Comisie prin faptul că a admis ca o categorie de produse (florile artificiale și platele utilizate cu ocazia sărbătorilor) să fie lipsite de calificarea drept articole pentru sărbători deoarece nu conțin modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții care să facă trimitere la o sărbătoare, în timp ce această calificare este atribuită altor categorii, conform poziției 9505 din NC, chiar dacă articolele respective nu conțin modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții.

Actele Uniunii Europene cuprind informații tarifare obligatorii, furnizate de diferite state membre, referitoare la clasificarea la poziția 9505 a NC a unor articole (inclusiv flori artificiale) care nu conțin modele imprimate, ornamente, simboluri sau inscripții. Un articol care nu conține nici ornamente, nici inscripții poate, așadar, ca atare, să simbolizeze o sărbătoare specifică în cultura unui stat al Uniunii Europene și, prin urmare, poate fi recunoscut, conceput și fabricat în calitate de articol pentru sărbători.

Nici din prevederile capitolului 95 al NC, nici din comentariul notelor explicative ale NC nu rezultă că, pentru a obține statutul de articol pentru sărbători, un produs trebuie să poată fi recunoscut pe întreg teritoriul Uniunii Europene în calitate de articol pentru sărbători. O asemenea interpretare a noțiunii "articol pentru sărbători" ar determina îndeplinirea acestui criteriu de un număr foarte mic de produse. Uniunea Europeană numără mai mult de 500 de milioane de cetățeni având tradiții, culturi și religii diferite. În consecință, nu numai că nu există tradiția unor sărbători comune în Uniune, ci însăși lista privind zilele de sărbătoare diferă în funcție de statele membre. În sfârșit, anumite produse clasificate expres la poziția 9505 sunt considerate articole pentru sărbători doar în anumite state membre, iar tradiția care le este asociată nu este cunoscută ori este puțin răspândită în alte state membre.

____________

¹ - JO L 256, p. 1, Ediție specială, 02/vol. 4, p. 3.

² - JO 2008 C 133, p. 1.