Predmet T‑122/14

Talijanska Republika

protiv

Europske komisije

„Neprovedba presude Suda kojom je utvrđeno da je država počinila povredu – Novčana kazna – Odluka o određivanju novčane kazne – Metoda izračuna kamata koje se primjenjuju na povrat nezakonitih potpora – Složene kamate”

Sažetak – Presuda Općeg suda (šesto vijeće) od 9. lipnja 2016.

Potpore koje dodjeljuju države – Povrat nezakonite potpore – Plaćanje kamata opravdano potrebom ponovne uspostave prijašnjeg stanja – Primjena kamatne stope na temelju složenog kamatnog računa – Uredba br. 794/2004 – Područje primjene ratione temporis – Određivanje metode izračuna kamata na povrat nezakonitih potpora, koja je bila primjenjiva prije stupanja na snagu navedene uredbe – Upućivanje na nacionalno pravo

(čl. 108. st. 2. UFEU‑a; Uredba Komisije br. 794/2004, čl. 11. st. 2. i čl. 13.)

Iako članak 11. stavak 2. Uredbe br. 794/2004 o provedbi Uredbe br. 659/1999 o utvrđivanju detaljnih pravila primjene članka [108. UFEU‑a] navodi da se kamatna stopa primjenjuje kako je obračunata složenim kamatnim računom do dana povrata potpore i da se na obračunatu, a nenaplaćenu kamatu u jednoj godini obračunava kamata za svaku sljedeću godinu, treba zaključiti da je ta odredba primjenjiva, sukladno članku 13. petom stavku te uredbe, samo na odluke o povratu dostavljene nakon dana stupanja na snagu navedene uredbe, odnosno nakon 20. svibnja 2004. Stoga, članak 11. stavak 2. te uredbe nije kao takav primjenjiv ratione temporis na odluku o povratu nezakonite potpore, koja je dostavljena državi članici prije tog dana.

U tom pogledu, u nedostatku odredbe prava Unije o tom pitanju, na nacionalnom je pravu da odredi treba li u ovom slučaju kamatnu stopu obračunati na osnovi jednostavnog ili složenog kamatnog računa. Slijedom toga, u odlukama o povratu koje su donesene prije stupanja na snagu Uredbe br. 794/2004 složene kamate mogu se uzeti u obzir samo ako se to podudara s pravnim uređenjem koje se inače primjenjuje u nacionalnom pravu.

(t. 59.‑61., 64., 65.)