Cauza T‑122/14

Republica Italiană

împotriva

Comisiei Europene

„Neexecutarea unei hotărâri a Curții prin care s‑a constatat neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Penalitate cu titlu cominatoriu – Decizie de lichidare a penalității cu titlu cominatoriu – Metodă de calcul al dobânzilor aplicabile recuperării ajutoarelor ilegale – Dobândă compusă”

Sumar – Hotărârea Tribunalului (Camera a șasea) din 9 iunie 2016

Ajutoare acordate de state – Recuperarea unui ajutor ilegal – Plata de dobânzi justificată de necesitatea de a restabili situația anterioară – Aplicarea ratei dobânzii pe o bază compusă – Regulamentul nr. 794/2004 – Domeniu de aplicare ratione temporis – Stabilirea metodei de calcul a dobânzilor aplicabile, înainte de intrarea în vigoare a regulamentului menționat, recuperării ajutoarelor ilegale – Trimitere la dreptul național

[art. 108 alin. (2) TFUE; Regulamentul nr. 794/2004 al Comisiei, art. 11 alin. (2) și art. 13]

Deși articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul nr. 794/2004 de punere în aplicare a Regulamentului nr. 659/1999 de stabilire a normelor de aplicare a articolului [108 TFUE] prevede că rata dobânzii se aplică pe o bază compusă până la data recuperării ajutorului și că dobânzile acumulate pe parcursul anului precedent produc dobânzi în fiecare an următor, trebuie să se constate totuși că această dispoziție este aplicabilă, conform articolului 13 al cincilea paragraf din acest regulament, numai deciziilor de recuperare notificate după data intrării în vigoare a acestui regulament, respectiv după 20 mai 2004. Prin urmare, articolul 11 alineatul (2) din acest regulament nu este, ca atare, aplicabil ratione temporis unei decizii prin care se dispune recuperarea unui ajutor ilegal, notificată unui stat membru înaintea acestei date.

În această privință, în lipsa unor dispoziții de drept al Uniunii în materie, revine dreptului național sarcina să stabilească dacă, în speță, rata dobânzii trebuia aplicată pe o bază simplă sau pe o bază compusă. Prin urmare, pentru deciziile de recuperare care precedă intrarea în vigoare a Regulamentului nr. 794/2004, dobânda compusă poate fi luată în considerare numai dacă aceasta corespunde regimului aplicat în mod normal în dreptul național.

(a se vedea punctele 59-61, 64 și 65)