Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2014. gada 2. oktobra spriedums –

Euro‑Link Consultants un European Profiles/Komisija

(lieta T‑199/12)

Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumi – Uzaicinājums iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Krimas tūrisma dažādošanas un atbalsta projekts – Pretendenta piedāvājuma noraidīšana – Prasība atcelt tiesību aktu – Nepārsūdzams akts – Apstiprinošs akts – Daļēja nepieņemamība – Pienākums norādīt pamatojumu – Piešķiršanas kritēriji – Acīmredzama kļūda vērtējumā – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Vienlīdzīga attieksme

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Prasība, kas celta par lēmumu, ar kuru apstiprināts termiņā neapstrīdēts agrāks lēmums – Nepieņemamība – Apstiprinoša lēmuma jēdziens – Agrāka lēmuma pārskatīšana pēc pieteikuma, kurā norādīti jauni un būtiski fakti – Izslēgšana – Jaunu un būtisku faktu jēdziens – Piemērojamība (LESD 263. pants) (sal. ar 40.–46. un 52. punktu)

2.                     Iestāžu akti – Pamatojums – Pienākums – Piemērojamība – Pakalpojumu publiskā iepirkuma līgumu slēgšanas tiesību piešķiršanas procedūrā pieņemts lēmums noraidīt piedāvājumu – Pienākums pēc rakstiska pieprasījuma paziņot veiksmīgā piedāvājuma raksturlielumus un salīdzinošo izdevīgumu, kā arī tā pretendenta nosaukumu, kuram līgums piešķirts – Līgumslēdzējas iestādes pienākums sniegt detalizētu kopsavilkumu par katra atbilstoši vērtējumam noraidītā piedāvājuma aspekta ņemšanu vērā vai detalizētu salīdzinošu analīzi par veiksmīgo piedāvājumu un noraidītā pretendenta piedāvājumu – Neesamība (LESD 296. pants; Padomes Regulas Nr. 1605/2002 100. panta 2. punkts) (sal. ar 62., 63. un 66.–68. punktu)

3.                     Eiropas Savienības publiskie iepirkumi – Līguma noslēgšana pēc uzaicinājuma iesniegt piedāvājumu publiskā iepirkuma procedūrā – Iestāžu novērtējuma brīvība – Pārbaude tiesā – Robežas (Padomes Regula Nr. 1605/2002) (sal. ar 77. punktu)

4.                     Eiropas Savienības tiesības – Principi – Vienlīdzīga attieksme – Jēdziens – Robežas (sal. ar 78. punktu)

5.                     Tiesvedība – Pieteikums par lietas ierosināšanu – Formas prasības – Izvirzīto pamatu kopsavilkums – Neesamība – Nepieņemamība (Tiesas statūtu 21. panta pirmā daļa un 53. panta pirmā daļa; Vispārējās tiesas Reglamenta 44. panta 1. punkta c) apakšpunkts) (sal. ar 99. punktu)

6.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Pamati – Pilnvaru nepareiza izmantošana – Jēdziens (sal. ar 103. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Eiropas Savienības delegācijas Ukrainā 2012. gada 28. februāra lēmumu, kas ir pieņemts konkursa EuropeAid/131567/C/SER/UA "Krimas tūrisma dažādošanas un atbalsta projekts" ietvaros, nepiešķirot līguma slēgšanas tiesības prasītāju konsorcijam, kā arī atcelt šīs pašas iestādes vēlāko 2012. gada 14. marta lēmumu par sūdzības noraidīšanu un Komisijas EuropeAid attīstības un sadarbības ģenerāldirektorāta direkcijas "Kaimiņvalstis" direktora 2012. gada 2. maijā pieņemto lēmumu

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Euro‑Link Consultants Srl un European Profiles AE Meleton kai Symvoulon Epicheiriseon atlīdzina tiesāšanās izdevumus.