Beroep ingesteld op 27 november 2008 - Unity OSG FZE / Raad en EUPOL Afghanistan

(Zaak T-511/08)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Unity OSG FZE (Dubai, Verenigde Arabische Emiraten) (vertegenwoordigers: C. Bryant en J. McEwen, advocaten)

Verwerende partijen: Raad en politiemissie van de Europese Unie voor Afghanistan ("EUPOL Afghanistan")

Conclusies

nietig verklaren het aan verzoekster bij brief van 23 november 2008 meegedeelde besluit van de politiemissie van de Europese Unie voor Afghanistan ("EUPOL Afghanistan") i) om verzoeksters offerte met betrekking tot het contract voor bewakings- en beveiligingsdiensten in Afghanistan af te wijzen, en ii) de opdracht te gunnen aan een andere inschrijver;

verweerder overeenkomstig artikel 87 van het Reglement voor de procesvoering van het Gerecht verwijzen in de kosten van de procedure.

Middelen en voornaamste argumenten

Op 19 december 2007 heeft verzoekster een contract gesloten met de politiemissie van de Europese Unie voor Afghanistan¹ ("EUPOL Afghanistan") voor het verrichten van veiligheidsdiensten. In september 2008 heeft EUPOL Afghanistan een bericht voor het plaatsen van een overheidsopdracht betreffende het verrichten van bewakings- en beveiligingsdiensten bekendgemaakt dat op de website van de Europese Commissie betreffende het programma "EuropAid" en overeenkomstig de bepalingen van Titel V, hoofdstuk I, van Financieel Reglement nr. 1605/2002² ("Financieel Reglement") en de uitvoeringsvoorschriften van het Financieel Reglement in verordening nr. 2342/2002 van de Commissie³ is gepubliceerd⁴.

Verzoekster vordert om de volgende redenen nietigverklaring van het besluit van EUPOL Afghanistan van 23 november 2008, waarbij haar werd meegedeeld dat haar offerte niet was gekozen en dat de opdracht aan Armor Group zou worden gegund:

In de eerste plaats voert verzoekster aan dat verweerder de beginselen van gelijke behandeling en non-discriminatie als bedoeld in artikel 89, lid 1, van het Financieel Reglement heeft geschonden.

In de tweede plaats stelt verzoekster schending van de voorwaarden voor contacten tussen de aanbestedende dienst en de inschrijvers tijdens de procedure voor het plaatsen van een opdracht als vastgesteld in artikel 99 van het Financieel Reglement en in de artikelen 130, lid 2, sub d, 148 van de uitvoeringsvoorschriften.

In de derde plaats stelt verzoekster schending van de voorwaarde van artikel 121 van de uitvoeringsvoorschriften dat een kennisgeving van aanbesteding eerst in het Publicatieblad van de Europese Unie moet worden gepubliceerd voordat deze elders wordt bekendgemaakt. Volgens verzoekster is deze voorwaarde geschonden omdat de opdracht eerst op de website van EuropAid is gepubliceerd in plaats van in het Publicatieblad.

In de vierde plaats stelt verzoekster schending van de voorwaarde dat de in artikel 142, lid 1, van de uitvoeringsvoorschriften vastgestelde minimumtermijnen in de versnelde niet-openbare procedure in acht moeten worden genomen.

In de vijfde plaats betoogt verzoekster dat verweerder niet heeft voldaan aan het vereiste van artikel 158, sub a, van de uitvoeringsvoorschriften van een standstill-periode tussen het besluit om het contract te gunnen en de ondertekening daarvan. Bovendien voert verzoekster aan dat verweerder het besluit niet naar behoren heeft gemotiveerd, zoals in artikel 253 EG wordt vereist.

____________

¹ - Ingesteld op 30 mei 2007 krachtens Gemeenschappelijk Optreden 2007/369/GBVB van de Raad van 30 mei 2007 inzake de totstandbrenging van de politiemissie van de Europese Unie in Afghanistan (PB 2007, L 139, blz. 33).

² - Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB 2002, L 248, blz. 1).

³ - Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (PB 2002, L 357, blz. 1).

⁴ - Het bericht is gepubliceerd in het supplement bij het Publicatieblad van 7 oktober 2008, 2008/S 194-255613.