Решение на Общия съд (първи състав) от 4 юни 2014 г. —
Sina Bank/Съвет

(Дело T‑67/12)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран за предотвратяване на разпространението на ядрено оръжие — Замразяване на средства — Жалба за отмяна — Актове, които не подлежат на обжалване — Недопустимост — Право на защита“

1.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран — Решение за замразяване на средства — Съдебен контрол за законосъобразност — Обхват — Член 19, параграф 1, буква б) и член 20, параграф 1, буква б) от Решение 2010/413 — Изключване (член 275 ДФЕС; член 19, параграф 1, буква б) и член 20, параграф 1, буква б) от Решение 2010/413/ОВППС на Съвета) (вж. точки 38—40 и 47—49)

2.                     Жалба за отмяна — Физически или юридически лица — Актове, които ги засягат пряко и лично — Регламенти на Съвета, приети в рамките на общата външна политика и политиката на сигурност и предвиждащи ограничителни мерки срещу Иран — Актове, които не включват мерки за изпълнение по смисъла на член 263, четвърта алинея ДФЕС — Липса на пряко и лично засягане — Недопустимост (член 263, четвърта алинея ДФЕС и член 275 ДФЕС; член 16, параграф 2 от Регламент № 961/2010 на Съвета) (вж. точки 41—43)

3.                     Право на Европейския съюз — Основни права — Действие по отношение на лицата — Юридически лица, които представляват правителствени организации или държавни образувания — Включване (Харта на основните права на Европейския съюз) (вж. точки 58 и 60—62)

4.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Иран — Замразяване на средства — Право на защита — Съобщаване на уличаващите доказателства — Последващо решение, в което името на жалбоподателя продължава да фигурира в списъка на лицата, засегнати от тези мерки — Позоваване на това решение на нови обстоятелства, които не са били посочени в първоначалното решение — Нарушение на правото на изслушване (член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; Решение 2011/783/ОВППС на Съвета; Регламент № 1245/2011 на Съвета) (вж. точки 66—78)

Предмет

Искане за отмяна, на първо място, на Решение 2011/783/ОВППС на Съвета от 1 декември 2011 година за изменение на Решение 2010/413/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Иран (ОВ L 319, стр. 71), доколкото след преразглеждането му името на жалбоподателя продължава да фигурира в приложение II към Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС (ОВ L 195, стр. 39 и поправка в ОВ L 197, стр. 19), изменено с Решение 2010/644/ОВППС на Съвета от 25 октомври 2010 г. (ОВ L 281, стр. 81), както и на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1245/2011 на Съвета от 1 декември 2011 година за прилагане на Регламент (ЕС) № 961/2010 относно ограничителни мерки срещу Иран (ОВ L 319, стр. 11), доколкото след преразглеждането му името на жалбоподателя продължава да фигурира в приложение VIII към Регламент (ЕС) № 961/2010 на Съвета от 25 октомври 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕО) № 423/2007 (ОВ L 281, стр. 1), и на второ място, на член 16, параграф 2 от Регламент № 961/2010, както и на член 19, параграф 1, буква б) и член 20, параграф 1, буква б) от Решение 2010/413, доколкото тези разпоредби се отнасят до жалбоподателя

Диспозитив

1) Отхвърля жалбата като подадена пред юрисдикция, която не е компетентна да я разгледа, в частта ѝ, в която се иска отмяната на член 19, параграф 1, буква б) и на член 20, параграф 1, буква б) от Решение 2010/413/ОВППС на Съвета от 26 юли 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Обща позиция 2007/140/ОВППС, и като недопустима в частта ѝ, в която се иска отмяната на член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 961/2010 на Съвета от 25 октомври 2010 година относно ограничителни мерки срещу Иран и за отмяна на Регламент (ЕО) № 423/2007.

2) Отменя Решение 2011/783/ОВППС на Съвета от 1 декември 2011 година за изменение на Решение 2010/413 относно ограничителни мерки срещу Иран и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1245/2011 на Съвета от 1 декември 2011 година за прилагане на Регламент № 961/2010 относно ограничителни мерки срещу Иран, доколкото след преразглеждането на тези актове името на Sina Bank продължава да фигурира съответно в приложение II към Решение 2010/413, изменено с Решение 2010/644/ОВППС на Съвета от 25 октомври 2010 година за изменение на Решение 2010/413, и в приложение VIII към Регламент № 961/2010.

3) Съветът на Европейския съюз понася четири пети от направените от него съдебни разноски и от съдебните разноски на Sina Bank.

4) Sina Bank понася една пета от направените от нея съдебни разноски и от съдебните разноски на Съвета.