Wyrok Sądu (druga izba) z dnia 16 marca 2016 r. – Hydrex / Komisja

(sprawa T‑45/15)

Umowa o udzielenie dotacji na projekt dotyczący instrumentu finansowego na rzecz środowiska – Zlecenie windykacji – Decyzja stanowiąca tytuł egzekucyjny w rozumieniu art. 299 TFUE – Obowiązek uzasadnienia – Błędy w ocenie – Siła wyższa

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Skarga na decyzję stanowiącą tytuł egzekucyjny – Decyzja, które może zostać zakwestionowana na podstawie art. 263 TFUE – Dopuszczalność – Zarzuty dotyczące postanowień umownych i właściwego prawa krajowego – Niedopuszczalność (art. 263, 272, 299 TFUE) (por. pkt 24, 25, 39, 49, 50)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Zarzuty – Brak lub niewystarczający charakter uzasadnienia – Zarzut odrębny od zarzutu braku materialnej zgodności z prawem (art. 263, 296 TFUE) (por. pkt 27, 28, 32)

3.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja wpisująca się w kontekst znany zainteresowanemu umożliwiająca mu zrozumienie zakresu podjętego wobec niego środka – Dopuszczalność zwięzłego uzasadnienia (art. 296 TFUE) (por. pkt 27, 29–31)

4.                     Postępowanie sądowe – Pismo wszczynające postępowanie – Wymogi formalne – Zwięzłe przedstawienie powołanych zarzutów – Analogiczne wymogi w odniesieniu do zarzutów szczegółowych powoływanych na poparcie zarzutu – Nieprecyzyjne sformułowanie zarzutu szczegółowego – Niedopuszczalność [statut Trybunału Sprawiedliwości, art. 21; regulamin postępowania przed Sądem (1991), art. 44 § 1] (por. pkt 43–46)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji C(2015) 103 final z dnia 12 stycznia 2015 r. dotyczącej skierowanego do skarżącej zlecenia windykacji nr 3241405101 dotyczącego kwoty 540 721,10 EUR

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Hydrex NV pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Komisję Europejską, w tym koszty postępowania w przedmiocie zastosowania środka tymczasowego.