cotfaancjeRozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 20. září 2016 – PAN Europe v. Komise

(Věc T‑51/15)

„Přístup k dokumentům – Nařízení (ES) č. 1049/2001 – Nařízení (ES) č. 1367/2006 – Dokumenty týkající se endokrinních disruptorů – Částečné odepření přístupu – Výjimka týkající se ochrany rozhodovacího procesu – Článek 4 odst. 3 nařízení č. 1049/2001“

1.                     Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Podmínky – Konkrétní skutečné a vážné ohrožení uvedeného procesu – Odmítnutí založené na potřebě chránit proces před vnějšími tlaky – Přípustnost – Podmínky – Zohlednění svobody projevu útvarů dotčeného orgánu – Vyloučení (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 2 a odst. 3 první pododstavec) (viz body 21–25, 30, 34, 42)

2.                     Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Podmínky – Konkrétní skutečné a vážné ohrožení uvedeného procesu – Citlivá povaha požadovaných informací – Okolnosti, které nemohou být samy o sobě základem pro odůvodnění uplatnění výjimky (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 3 první pododstavec) (viz bod 34)

3.                     Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Podmínky – Konkrétní skutečné a vážné ohrožení uvedeného procesu – Rozsah – Odmítnutí založené na zásahu do prostoru pro jednání dotčeného orgánu a jeho možnosti dosáhnout interního kompromisu – Nepřípustnost (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 3 první pododstavec) (viz bod 36)

4.                     Orgány Evropské unie – Právo veřejnosti na přístup k dokumentům – Nařízení č. 1049/2001 – Výjimky z práva na přístup k dokumentům – Ochrana rozhodovacího procesu – Možnost požádat o přístup k interním dokumentům, které obsahují předběžné analýzy (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1049/2001, čl. 4 odst. 3 první pododstavec (viz bod 41)

Předmět

Návrh založený na článku 263 SFEU a znějící na zrušení rozhodnutí Komise ze dne 24. listopadu 2014, Ares (2014) 3900631, kterým byl odepřen přístup k dokumentům týkajícím se endokrinních disruptorů.

Výrok

1) Rozhodnutí Evropské komise ze dne 24. listopadu 2014, Ares (2014) 3900631 se zrušuje v rozsahu, v němž odepírá přístup k dokumentům označeným čísly 9, 13, 14, 15, 16, 17, 17a, 20, 22, 24, 25, 29, 30, 31, 37, 38, 39, 41, 42 a 43 na základě čl. 4 odst. 3 prvního pododstavce nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise.

2) Ve zbývající části se žaloba zamítá.

3) Komise ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady vynaložené Pesticide Action Network Europe (PAN Europe).

4) Švédské království ponese vlastní náklady řízení.