A Törvényszék (harmadik tanács) 2016. szeptember 20‑i ítélete –
PAN Europe kontra Bizottság(T‑51/15. sz. ügy)

„A dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – 1367/2006/EK rendelet – A hormonháztartást zavaró anyagokra vonatkozó dokumentumok – A hozzáférés részleges megtagadása – A döntéshozatali eljárás védelmére vonatkozó kivétel – Az 1049/2001 rendelet 4. cikkének (3) bekezdése”

1.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Feltételek – Ezen eljárás konkrét, tényleges és súlyos sérelme – Az eljárás külső nyomással szembeni védelmének szükségességén alapuló megtagadás – Megengedhetőség – Feltételek – Az érintett intézmény szervezeti egységei szabad véleménynyilvánításának figyelembevétele – Kizártság (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) bekezdés, és (3) bekezdés, első albekezdés) (vö. 21–25., 30., 34. és 42. pont)

2.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Feltételek – Ezen eljárás konkrét, tényleges és súlyos sérelme – Terjedelem – A kért információk érzékeny jellege – Olyan körülmény, amely önmagában nem igazolhatja a kivétel alkalmazását (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés, első albekezdés) (vö. 34. pont)

3.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Feltételek – Ezen eljárás konkrét, tényleges és súlyos sérelme – Terjedelem – Az érintett intézmény mozgásterének és a belső egyezség elérésére való képességének sérelmére alapított megtagadás – Megengedhetetlenség (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés, első albekezdés) (vö. 36. pont)

4.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Előzetes elemzéseket tartalmazó belső dokumentumok iránti kérelem lehetősége (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (3) bekezdés, első albekezdés) (vö. 41. pont)

Tárgy

A 2014. november 24‑i Ares(2014) 3900631 megjelölésű bizottsági határozat azon részében történő megsemmisítése iránt az EUMSZ 263. cikk alapján benyújtott kérelem, amennyiben az megtagadja a hormonháztartást zavaró anyagokra vonatkozó dokumentumokhoz való hozzáférést.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék megsemmisíti a 2014. november 24‑i Ares(2014) 3900631 megjelölésű európai bizottsági határozatot azon részében, amennyiben az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről szóló, 2001. május 30‑i 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 4. cikke (3) bekezdésének első albekezdése alapján megtagadta a hozzáférést a 9., 13., 14., 15., 16., 17., 17a., 20., 22., 24., 25., 29., 30., 31., 37., 38., 39., 41., 42. és 43. számú dokumentumokhoz.

2) A Törvényszék a keresetet ezt meghaladó részében elutasítja.

3) Az Európai Bizottság a saját költségein kívül viseli a Pesticide Action Network Europe (PAN Europe) részéről felmerült költségeket.

4) A Svéd Királyság maga viseli saját költségeit.