cotfaancjeHotărârea Tribunalului (Camera a treia) din 20 septembrie 2016 –
PAN Europe/Comisia

(Cauza T‑51/15)

„Accesul la documente – Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 – Regulamentul (CE) nr. 1367/2006 – Documente referitoare la perturbatorii endocrini – Refuz parțial al accesului – Excepție referitoare la protecția procesului decizional – Articolul 4 alineatul (3) din Regulamentul nr. 1049/2001”

1.                     Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Condiții – Atingere concretă, efectivă și gravă adusă procesului respectiv – Refuz întemeiat pe necesitatea de a proteja procesul împotriva presiunilor exterioare – Admisibilitate – Condiții – Luarea în considerare a libertății de expresie a serviciilor instituției vizate – Excludere [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (2) și alin. (3) primul paragraf] (a se vedea punctele 21-25, 30, 34 și 42)

2.                     Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Condiții – Atingere concretă, efectivă și gravă adusă procesului respectiv – Conținut – Caracter sensibil al informațiilor solicitate – Împrejurare care nu poate, ea însăși, să justifice aplicarea excepției [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3) primul paragraf] (a se vedea punctul 34)

3.                     Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Condiții – Atingere concretă, efectivă și gravă adusă procesului respectiv – Conținut – Refuz întemeiat pe atingerea adusă marjei de manevră a instituției vizate și pe capacitatea sa de a obține un compromis intern – Inadmisibilitate [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3) primul paragraf] (a se vedea punctul 36)

4.                     Instituțiile Uniunii Europene – Dreptul de acces public la documente – Regulamentul nr. 1049/2001 – Excepții de la dreptul de acces la documente – Protecția procesului decizional – Posibilitate de a solicita documente interne care conțin analize preliminare [Regulamentul nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 4 alin. (3) primul paragraf] (a se vedea punctul 41)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se urmărește anularea Deciziei Comisiei din 24 noiembrie 2014, cu referința Ares (2014) 3900631, în măsura în care refuză accesul la documente privind perturbatorii endocrini

Dispozitivul

1) Anulează Decizia Comisiei Europene din 24 noiembrie 2014, cu referința Ares (2014) 3900631, în măsura în care refuză accesul la documentele desemnate cu numerele 9, 13, 14, 15, 16, 17, 17a, 20, 22, 24, 25, 29, 30, 31, 37, 38, 39, 41, 42 și 43, în temeiul articolului 4 alineatul (3) primul paragraf din Regulamentul (CE) nr. 1049/2001 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 mai 2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei.

2) Respinge în rest acțiunea.

3) Comisia suportă, pe lângă propriile cheltuieli de judecată, cheltuielile de judecată efectuate de Pesticide Action Network Europe (PAN Europe).

4) Regatul Suediei suportă propriile cheltuieli de judecată.