Rozsudok Všeobecného súdu (tretia komora) z 20. septembra 2016 –
PAN Europe/Komisia(vec T‑51/15)

„Prístup k dokumentom – Nariadenie (ES) č. 1049/2001 – Nariadenie (ES) č. 1367/2006 – Dokumenty týkajúce sa endokrinných disruptorov – Čiastočné zamietnutie prístupu – Výnimka vzťahujúca sa na ochranu rozhodovacieho procesu – Článok 4 ods. 3 nariadenia č. 1049/2001“

1.                     Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana rozhodovacieho procesu – Podmienky – Konkrétne, skutočné a vážne narušenie tohto procesu – Odmietnutie založené na potrebe chrániť proces proti vonkajšiemu tlaku – Prípustnosť – Podmienky – Zohľadnenie práva na slobodu prejavu služieb dotknutej inštitúcie – Vylúčenie (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 2 a článok 4 ods. 3 prvý pododsek) (pozri body 21 – 25, 30, 34, 42)

2.                     Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana rozhodovacieho procesu – Podmienky – Konkrétne, skutočné a vážne narušenie tohto procesu – Rozsah – Citlivá povaha požadovaných informácii – Okolnosť, ktorá nemôže sama osebe odôvodniť uplatnenie výnimky (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 3 prvý pododsek) (pozri bod 34)

3.                     Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana rozhodovacieho procesu – Podmienky – Konkrétne, skutočné a vážne narušenie tohto procesu – Rozsah – Zamietnutie založené na narušení rozhodovacieho priestoru dotknutej inštitúcie a jej schopnosti dosiahnuť vnútornú dohodu – Neprípustnosť (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 3 prvý pododsek) (pozri bod 36)

4.                     Inštitúcie Európskej únie – Právo verejnosti na prístup k dokumentom – Nariadenie č. 1049/2001 – Výnimky z práva na prístup k dokumentom – Ochrana rozhodovacieho procesu – Možnosť požiadať o interné dokumenty obsahujúce predbežné analýzy (nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 1049/2001, článok 4 ods. 3 prvý pododsek) (pozri bod 41)

Predmet

Návrh podľa článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia Komisie z 24. novembra 2014, Ares (2014) 3900631, ktorým bol odopretý prístup k dokumentom týkajúcim sa endokrinných disruptorov

Výrok

1. Rozhodnutie Európskej komisie z 24. novembra 2014, Ares (2014) 3900631, sa zrušuje v rozsahu, v akom odopiera prístup k dokumentom označeným číslami 9, 13, 14, 15, 16, 17, 17a, 20, 22, 24, 25, 29, 30, 31, 37, 38, 39, 41, 42 a 43 na základe článku 4 ods. 3 prvého pododseku nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie.

2. V zostávajúcej časti sa žaloba zamieta.

3. Komisia znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania, ktoré vynaložila Pesticide Action Network Europe (PAN Europe).

4. Švédske kráľovstvo znáša svoje vlastné trovy konania.