Wyrok Sądu (siódma izba) z dnia 3 lipca 2014 r. – Hiszpania przeciwko Komisji

(sprawy połączone T‑319/12 i T‑321/12)

Pomoc państwa – Przemysł filmowy – Pomoc na budowę i prowadzenie działalności kompleksu studiów filmowych – Decyzja uznająca pomoc za niezgodną ze wspólnym rynkiem – Kryterium inwestora prywatnego działającego w warunkach gospodarki rynkowej – Krajowa pomoc regionalna – Pomoc przeznaczona na promocję kultury – Obowiązek uzasadnienia

1.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Charakter prawny – Interpretacja w oparciu o elementy obiektywne – Kontrola sądowa – Zakres (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 35, 46)

2.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Pojęcie – Ocena według kryterium inwestora prywatnego – Ocena na podstawie średniej stopy zwrotu kapitału zainwestowanego w rozpatrywanym sektorze – Dopuszczalność – Granice (art. 107 ust. 1 TFUE) (por. pkt 39–45)

3.                     Pomoc przyznawana przez państwa – Badanie przez Komisję – Postępowanie kontradyktoryjne – Przysługujące zainteresowanym prawo do udziału i prawo do informacji – Ograniczony charakter (art. 108 ust. 2 TFUE) (por. pkt 123)

4.                     Akty instytucji – Uzasadnienie – Obowiązek – Zakres – Decyzja Komisji w dziedzinie pomocy państwa (art. 107 TFUE, 108 TFUE, 296 TFUE) (por. pkt 149–151, 166, 167)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności decyzji Komisji Europejskiej (2012) 3025 final z dnia 8 maja 2012 r. w sprawie pomocy państwa SA.22668 [C 8/2008 (NN 4/2008)], wprowadzonej przez Hiszpanię na rzecz Ciudad de la Luz, SA

Sentencja

1) Skargi zostają oddalone.

2) Ciudad de la Luz, SA, Sociedad Proyectos Temáticos de la Comunidad Valenciana, SA oraz Królestwo Hiszpanii pokrywają, poza własnymi kosztami, koszty poniesione przez Komisję Europejską.