Postanowienie Prezesa Sądu z dnia 2 grudnia 2011 r. – Carbunión przeciwko Radzie

(sprawa T‑176/11 R)

Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Pomoc państwa – Decyzja w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla – Wniosek o zawieszenie wykonania – Brak interesu prawnego – Brak spójności ze skargą główną – Nierozerwalność – Niedopuszczalność – Wyważenie interesów

1.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Środki tymczasowe – Przesłanki zastosowania – Fumus boni iuris – Pilny charakter – Poważna i nieodwracalna szkoda – Charakter kumulatywny – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Kolejność badania i sposób weryfikacji – Swobodna ocena przysługująca sędziemu orzekającemu w przedmiocie środków tymczasowych (art. 278 TFUE, 279 TFUE; regulamin postępowania przed Sądem, art. 104 § 2) (por. pkt 12–14)

2.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki dopuszczalności – Interes skarżącego w uzyskaniu objętego wnioskiem zawieszenia – Wniosek o częściowe zawieszenie wykonania decyzji 2010/787 w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla – Zawieszenie niemogące zmienić sytuacji skarżącego – Brak interesu prawnego (art. 278 TFUE) (por. pkt 17–21)

3.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki dopuszczalności – Wniosek o zastosowanie środków wykraczających poza ramy sporu w postępowaniu głównym – Niedopuszczalność (art. 278 TFUE) (por. pkt 22–24)

4.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki dopuszczalności – Wniosek o częściowe zawieszenie wykonania decyzji – Decyzja 2010/787 w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla – Zawieszenie powodujące zmianę istoty decyzji – Niedopuszczalność (art. 278 TFUE) (por. pkt 26–34)

5.                     Postępowanie w przedmiocie środka tymczasowego – Zawieszenie wykonania – Przesłanki zastosowania – Wyważenie wszystkich spornych interesów – Pojęcie – Przewaga ogólnego interesu publicznego nad interesami indywidualnymi (art. 278 TFUE) (por. pkt 36–39, 41–43)

Przedmiot

Tytułem żądania głównego wniosek o częściowe zawieszenie wykonania decyzji Rady 2010/787/UE z dnia 10 grudnia 2010 r. w sprawie w sprawie pomocy państwa ułatwiającej zamykanie niekonkurencyjnych kopalń węgla (Dz.U. L 336, s. 24) i tytułem żądania ewentualnego wniosek o całkowite zawieszenie wykonania tej decyzji.

Sentencja

1) Wniosek o zastosowanie środków tymczasowych zostaje w części odrzucony i w pozostałym zakresie oddalony.

2) Rozstrzygnięcie o kosztach nastąpi w orzeczeniu kończącym postępowanie w sprawie.