Usnesení předsedy Soudu ze dne 28. dubna 2009 – United Phosphorus v. Komise

(Věc T-95/09 R)

„Řízení o předběžných opatřeních – Směrnice 91/414/EHS – Rozhodnutí týkající se nezařazení napropamidu do přílohy I směrnice 91/414 – Návrh na odklad výkonu rozhodnutí a na předběžná opatření – Fumus boni iuris – Naléhavost – Vážení zájmů“

1.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Fumus boni iuris – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Kumulativní charakter – Nařízení přezkumu a způsob ověření – Posuzovací pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních (Články 225 ES, 242 ES a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2) (viz body 17–19)

2.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Fumus boni iuris – Přezkum prima facie žalobních důvodů na podporu hlavní žaloby – Žaloba proti rozhodnutí Komise v rámci řízení o zapsání látky do přílohy I směrnice 91/414 (Článek 242 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2; směrnice Rady 91/414; rozhodnutí Komise 2008/902) (viz body 21, 30–31)

3.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Důkazní břemeno – Finanční újma (Články 242 ES a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2) (viz body 32–35, 67–71)

4.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Podmínky přiznání – Naléhavost – Vážná a nenapravitelná újma – Finanční újma, která může být pozdějším finančním vyrovnáním (Články 242 ES a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2) (viz body 73–82)

5.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Podmínky přiznání – Zvážení všech dotčených zájmů –Převaha ochrany zdraví nad ekonomickými hledisky (Článek 242 ES; jednací řád Soudu, čl. 104 odst. 2) (viz body 83–88)

6.                     Předběžné opatření – Odklad vykonatelnosti – Předběžná opatření – Změna nebo zrušení (Články 242 ES a 243 ES; jednací řád Soudu, čl. 108) (viz body 89–90)

7.                     Předběžné opatření – Pravomoc soudce příslušného pro rozhodování o předběžných opatřeních – Rozhodnutí o soudních příkazech určených k zamezení mezerám v právní ochraně, jež vyplývají z rozhodnutí o odkladu vykonatelnosti (Článek 243 ES) (viz body 91–92)

Předmět

Jednak návrh na odklad vykonatelnosti rozhodnutí Komise 2008/902/ES ze dne 7. listopadu 2008 o nezařazení napropamidu do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS a o odnětí povolení pro přípravky na ochranu rostlin obsahující tuto látku (Úř. věst. L 326, s. 35; Zvl. vyd. 3/11, s. 332) až do vydání rozsudku v původním řízení, a jednak návrh na předběžná opatření

Výrok

1) Vykonatelnost rozhodnutí Komise 2008/902/ES ze dne 7. listopadu 2008 o nezařazení napropamidu do přílohy I směrnice Rady 91/414/EHS a o odnětí povolení pro přípravky na ochranu rostlin obsahující tuto látku se odkládá až do 10. května 2010 – ale nejpozději do dne vydání rozhodnutí v původním řízení.

2) Uvedený odklad se váže k podmínce, podle které United Phosphorus Ltd a Komise nejpozději 15. března 2001 předloží tajemníkovi Soudu vyjádření o vývoji zahájeného zrychleného řízení podle článku 13 nařízení Komise (ES) č. 33/2008 ze dne 17. ledna 2008 , kterým se stanoví prováděcí pravidla ke směrnici Rady 91/414/EHS, pokud jde o běžný a zkrácený postup pro posuzování účinných látek, které byly součástí pracovního programu podle čl. 8 odst. 2 uvedené směrnice, nebyly však zařazeny do její přílohy I.

3) Komisi se ukládá, aby na základě případné žádosti United Phosphorus přijala opatření, která zaručí plný účinek tohoto usnesení vůči členským státům, kteří již, před 9. květnem 2009, zrušily, odňaly nebo odmítly, na základě článku 2 nařízení 2008/902, udělit povolení přípravkům na ochranu rostlin, které obsahují napropamid.

4) O nákladech řízení bude rozhodnuto později.