2011. november 4-én benyújtott kereset - Ethniko kai Kapodistriako Panepistimio Athinon kontra HYPERLINK "http://www.ecdc.europa.eu/" Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ
(T-577/11. sz. ügy)
Az eljárás nyelve: görög
Felek
Felperes: Ethniko kai Kapodistriako Panepistimio Athinon (Athén, Görögország) (képviselő: S. Garipis ügyvéd)
Alperes: HYPERLINK "http://www.ecdc.europa.eu/" Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (Solna, Svédország)
Kérelmek
A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
nyilvánítsa a keresetét elfogadhatónak;
állapítsa meg az HYPERLINK "http://www.ecdc.europa.eu/" Európai Betegségmegelőzési és Járványvédelmi Központ (a továbbiakban: ECDC) HL/27/05/2011-PROC/2011/041. sz. ajánlati felhívásában foglalt feltételeknek az ajánlatokat elbíráló bizottság által a megtámadott határozatban történt megsértését;
semmisítse meg az ECDC 2011. augusztus 25-i ADM-11-1737-AAbema sz., a felperessel szemben hozott határozatát;
kötelezze az alperes európai szervet az Ethniko kai Kapodistriako Panepistimio Athinon (athéni Kapodistrias egyetem) által benyújtott ajánlat újbóli megvizsgálására;
az alperes szervet kötelezze a költségek viselésére.
Jogalapok és fontosabb érvek
A felperes a jelen keresettel az ECDC 2011. augusztus 25-i ADM-11-1737-AAbema sz. határozatának megsemmisítését kéri, amelyben ez utóbbi elutasította a felperes által a HL/27/05/2011-PROC/2011/041. sz., "Rendszeres felülvizsgálat és szakértői útmutatás a vírusos kórokozók molekuláris tipizálásának közegészségügyi hatékonyságával kapcsolatosan" elnevezésű szolgáltatásnyújtásra irányuló közbeszerzési eljárásban benyújtott ajánlatot.
Keresete alátámasztása érdekében a felperes a következő jogalapokra hivatkozik:
A felperes által benyújtott ajánlattal kapcsolatos tények téves értékelése
Az alperes szerv azzal az indokkal utasította el az athéni egyetem által benyújtott ajánlatot, hogy a projekttel foglalkozó csapatba javasolt tagok műszaki és szakmai szempontból nem voltak alkalmasak a szerződésből eredő feladatok ellátására, és ezért elutasította ajánlata részletes vizsgálatát. Márpedig a projekttel foglalkozó csapat tagjainak műszaki és szakmai tevékenysége valójában igazolják a szóban forgó szerződés teljesítésére való műszaki és szakmai alkalmasságukat.
A határozat az odaítélési szempontokkal kapcsolatban hibás
A bírálóbizottság úgy ítélte meg, hogy a felperes ajánlatában a projekttel foglalkozó csapatba javasolt személyek nem képesek a vírusos kórokozók molekuláris tipizálása közegészségügyi hatékonyságának rendszeres felülvizsgálatára. Azonban a projekttel foglalkozó csapat tagjai nem csak hogy rendelkeztek ilyen tapasztalattal, még ha nem is ez lenne a helyzet, a rendszeres felülvizsgálatra vonatkozó alkalmassági feltételt az ajánlati felhívásban nem a szerződés odaítélésének nélkülözhetetlen feltételeként, hanem csak a figyelembeveendő alkalmassági szempontok egyikeként határozták meg.
Jogellenes indokolás, jogalap hiánya
A megtámadott aktus második indoka a felperesnek a bizonyítékokon alapuló orvoslás (evidence based medicine) munkamódszerének alkalmazására való alkalmatlanságára utal. Mindazonáltal a vitatott ajánlati felhívás szövegében sehol sem kerül említésre ez a módszer a közbeszerzési eljárás tárgyát képező projekt végrehajtására legmegfelelőbb ajánlattevő kiválasztási szempontjaként.
Közigazgatási jogorvoslati kérelem előterjesztésére vonatkozó lehetőségre való figyelmeztetés jogellenes kihagyása az ajánlati felhívásból és a megtámadott határozatból
Az, hogy az ajánlati felhívás és a megtámadott határozat nem tesz említést az alperes szerv bírálóbizottsági aktusainak megsemmisítése vagy módosítása iránti közigazgatási jogorvoslati kérelemnek az ezen iratokban megjelölt közigazgatási szerv előtt való előterjesztésére vonatkozó lehetőségről, jogellenes, mivel sérti gondos ügyintézés és a jogszerűség uniós jogban elismert elvét.
____________