Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 17 december 2015 – Italien mot kommissionen

(mål T‑275/13)

”Språkregler – Meddelande om allmänt uttagningsprov för rekrytering av handläggare – Val av andraspråk bland tre språk – Kommunikationsspråk med de sökande till uttagningsproven – Förordning nr 1 – Artiklarna 1d.1, 27 och 28 f i tjänsteföreskrifterna – Icke-diskrimineringsprincipen – Proportionalitet”

1.                     Europeiska unionen – Språkregler – Förordning nr 1 – Tillämpningsområde – Förhållandet mellan institutionerna och deras personal – Omfattas om specialbestämmelser inte finns (Förordning nr 1) (se punkt 40)

2.                     Tjänstemän – Uttagningsprov – Genomförande av ett allmänt uttagningsprov – Kommunikationsspråk mellan Europeiska rekryteringsbyrån (EPSO) och de sökande – Begränsning – Otillåtlighet (Tjänsteföreskrifterna, bilaga III, artikel 1.2; rådets förordning nr 1, artikel 2) (se punkterna 44–47)

3.                     Tjänstemän – Uttagningsprov – Organisation – Villkor för tillträde och närmare bestämmelser – Tillsättningsmyndighetens utrymme för skönsmässig bedömning – Gränser – Iakttagande av de språkregler som fastställts genom förordning nr 1 (Tjänsteföreskrifterna, artikel 2; rådets förordning nr 1, artikel 2) (se punkterna 51–53 och 87)

4.                     Talan om ogiltigförklaring – Grunder – Avsaknad av, eller otillräcklig, motivering – Skillnad i förhållande till en uppenbart oriktig bedömning (Artikel 263 andra stycket FEUF och artikel 296 FEUF) (se punkt 65)

5.                     Tjänstemän – Uttagningsprov – Genomförande av ett allmänt uttagningsprov – Språk som kan användas vid deltagande i proven – Begränsning av urvalet av andraspråk – Diskriminering på grund av språk – Motivering med att det är nödvändigt att välja ett begränsat antal språk för intern kommunikation – Otillåtlighet (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 1 d och 28 f samt bilaga III, artikel 1.1 f; rådets förordning nr 1, artikel 1) (se punkterna 70, 71, 76, 77, 86, 100, 118 och 129)

6.                     Tjänstemän – Uttagningsprov – Genomförande av ett allmänt uttagningsprov – Språk som kan användas vid deltagande i proven – Likabehandling – Domstolsprövning – Räckvidd (Tjänsteföreskrifterna, artiklarna 1d och 28 f samt bilaga III, artikel 1.1 f; rådets förordning nr 1, artikel 1) (se punkterna 88 och 89)

7.                     Talan väckt av tjänstemän – Dom om ogiltigförklaring – Verkningar – Ogiltigförklaring av meddelande om allmänna uttagningsprov – De utvalda sökandenas berättigade förväntningar – Uttagningsprovens resultat har inte ifrågasatts (Artikel 266 FEUF; tjänsteföreskrifterna, artikel 91) (se punkt 133)

Saken

Talan om ogiltigförklaring av meddelandet om det allmänna uttagningsprovet EPSO/AD/249/13 för att upprätta en anställningsreserv för handläggare (AD 7) inom områdena makroekonomi och finansekonomi (EUT C 75 A, s. 1).

Domslut

1)         Meddelandet om uttagningsprov EPSO/AD/249/13 för att upprätta en anställningsreserv för handläggare inom områdena makroekonomi och finansekonomi ogiltigförklaras.

2)         Europeiska kommissionen ska bära sina rättegångskostnader och ersätta Republiken Italiens rättegångskostnader.

3)         Konungariket Spanien och Förbundsrepubliken Tyskland ska bära de kostnader som hänför sig till deras deltagande i målet.