Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (δεύτερο τμήμα)
της 15ης Οκτωβρίου 2013 — European Dynamics Belgium κ.λπ.
κατά EMA

(Υπόθεση T‑638/11)

«Δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών — Διαδικασία διαγωνισμού του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (ΕΜΑ) — Παροχή υπηρεσιών υποστηρίξεως εφαρμογών λογισμικού — Απόρριψη της προσφοράς διαγωνιζομένου — Κριτήρια αναθέσεως —Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Τήρηση των κριτηρίων αναθέσεως που καθορίζει το τεύχος τεχνικών προδιαγραφών — Καθορισμός επιμέρους κριτηρίων αναθέσεως — Πρόσβαση στα έγγραφα»

1.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση, στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά — Υποχρέωση γνωστοποιήσεως, κατόπιν γραπτής αιτήσεως, των χαρακτηριστικών και των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της προσφοράς που επιλέχθηκε, καθώς και του ονόματος ή της επωνυμίας του αναδόχου — Υποχρέωση παροχής εκ μέρους της αναθέτουσας αρχής αιτιολογίας, η οποία να καταδεικνύει κατά τρόπο σαφή και μη διφορούμενο τα νομικά και πραγματικά στοιχεία που δικαιολογούν την απόρριψη της προσφοράς και την αποδοχή της προσφοράς άλλου διαγωνιζομένου — Περιεχόμενο (Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2· κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρα 147 § 2 και 149 § 3) (βλ. σκέψεις 21-24, 29, 30, 34-38, 40, 54-56, 58, 63-68)

2.                     Πράξεις των οργάνων — Αιτιολογία — Υποχρέωση αιτιολογήσεως — Περιεχόμενο — Απόφαση, στο πλαίσιο της διαδικασίας συνάψεως δημόσιας συμβάσεως υπηρεσιών, να μην επιλεγεί μια προσφορά — Εκτίμηση βάσει των στοιχείων που είχε στη διάθεσή του ο προσφεύγων κατά τον χρόνο ασκήσεως της προσφυγής (Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· κανονισμός 1605/2002 του Συμβουλίου, άρθρο 100 § 2· κανονισμός 2342/2002 της Επιτροπής, άρθρα 147 § 2 και 149 § 3) (βλ. σκέψη 59)

3.                     Προσφυγή ακυρώσεως — Πράξεις δεκτικές προσφυγής — Απόφαση ενός οργανισμού της Ένωσης να μην παράσχει πρόσβαση σε έγγραφα — Έγγραφα κοινοποιηθέντα κατά τη διάρκεια της δίκης — Προσφυγή η οποία κατέστη άνευ αντικειμένου — Κατάργηση της δίκης (Άρθρο 263 ΣΛΕΕ· κανονισμός 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου) (βλ. σκέψεις 73, 74)

Αντικείμενο

Αφενός, ακύρωση της αποφάσεως EMA/787935/2011 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, της 3ης Οκτωβρίου 2011, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά των προσφευγουσών στο πλαίσιο του ανοιχτού διαγωνισμού EMA/2011/05/DV, και, αφετέρου, ακύρωση της αποφάσεως EMA/882467/2011 του ασκούντος καθήκοντα εκτελεστικού διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, της 9ης Νοεμβρίου 2011, με την οποία απορρίφθηκε το επιβεβαιωτικό αίτημα των προσφευγουσών να τους επιτραπεί η πρόσβαση στα σχετικά με τη σύνθεση της επιτροπής αξιολογήσεως έγγραφα του διαγωνισμού.

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Ακυρώνει την απόφαση EMA/787935/2011 του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων (EMA), της 3ης Οκτωβρίου 2011, με την οποία απορρίφθηκε η προσφορά την οποία υπέβαλαν, στο πλαίσιο του ανοιχτού διαγωνισμού EMA/2011/05/DV, οι European Dynamics Belgium SA, European Dynamics Luxembourg SA, Ευρωπαϊκή Δυναμική — Προηγμένα Συστήματα Τηλεπικοινωνιών Πληροφορικής και Τηλεματικής AE και European Dynamics UK Ltd.

2) Καταργείται η δίκη ως προς το αίτημα περί ακυρώσεως της αποφάσεως EMA/882467/2011 του ασκούντος καθήκοντα εκτελεστικού διευθυντή του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Φαρμάκων, της 9ης Νοεμβρίου 2011, με την οποία απορρίφθηκε το επιβεβαιωτικό αίτημα των προσφευγουσών να τους επιτραπεί η πρόσβαση στα σχετικά με τη σύνθεση της επιτροπής αξιολογήσεως έγγραφα του διαγωνισμού.

3) Καταδικάζει τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Φαρμάκων στα δικαστικά έξοδα.