Rettens dom (Ottende Afdeling) af 12. juli 2018 –
Taihan Electric Wire mod Kommissionen

(Sag T-446/14)

»Konkurrence – karteller – det europæiske marked for elkabler – afgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse af artikel 101 TEUF – samlet og vedvarende overtrædelse – uoverstigelige hindringer – artikel 101 TEUF finder ikke anvendelse – deltagelsens varighed – ligebehandling – bødeberegning – afsætningens værdi – overtrædelsens grovhed – formildende omstændigheder – fuld prøvelsesret«

1.      Karteller – konkurrencebegrænsning – bedømmelseskriterier – aftale, der har til formål at beskytte de europæiske producenter på deres område mod en faktisk eller potentiel konkurrence fra udenlandske producenter – tilstrækkelig konstatering, når der ikke foreligger uoverstigelige hindringer for disse udenlandske producenters adgang til det europæiske marked

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 34-44)

2.      Karteller – forbud – overtrædelser – aftaler og samordnet praksis udgør en enkelt overtrædelse – virksomhed tilregnes ansvaret for hele overtrædelsen – betingelser – praksis og ulovlig adfærd, som indgår i en samlet plan – vurdering – kriterier – deltagelse i overtrædelsens samlede formål

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 51-55)

3.      Karteller – aftaler mellem virksomheder – begreb – deltagelse i møder med et konkurrencebegrænsende formål – omfattet – betingelse – mangel af afstandtagen fra de trufne beslutninger – bedømmelseskriterier

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 71-77)

4.      Karteller – forbud – overtrædelser – berettigelse – trusler og pres mod en virksomhed – ikke relevant

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 78)

5.      Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – omfanget af bevisbyrden – bevisbyrden for overtrædelsens varighed

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 84-98)

6.      Konkurrence – bøder – vurdering ud fra virksomhedens individuelle adfærd – af betydning, at en anden erhvervsdrivende ikke er pålagt nogen sanktion – foreligger ikke – overholdelse af ligebehandlingsprincippet må ses i sammenhæng med overholdelsen af legalitetsprincippet

(Art. 101, stk. 1, TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2)

(jf. præmis 106-110)

7.      Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – fastsættelse af grundbeløbet – fastsættelse af værdien af afsætningen – afsætning gennemført i direkte eller indirekte forbindelse med overtrædelsen – medregning af omsætning på verdensplan for at afspejle hver virksomheds relative betydning i overtrædelsen – overholdelse af proportionalitetsprincippet og ligebehandlingsprincippet

(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 13 og 18)

(jf. præmis 117-126 og 130-138)

8.      Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – fastsættelse af grundbeløbet – overtrædelsens grovhed – ekstrabeløb – relevante faktorer

(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 20-23 og 25)

(jf. præmis 144-153)

9.      Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – tilpasning af grundbeløb – formildende omstændigheder – adfærd, der afviger fra den, der blev aftalt i kartellet

(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 29)

(jf. præmis 172)

10.    Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – tilpasning af grundbeløb – formildende omstændigheder – trusler og pres mod en virksomhed – udelukket

(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 29)

(jf. præmis 173-176)

Angående

Søgsmål i henhold til artikel 263 TEUF dels med påstand om annullation af Kommissionens afgørelse C(2014) 2139 final af 2. april 2014 om en procedure efter artikel 101 [TEUF] og [EØS-aftalens] artikel 53 (sag AT.39610 – Elkabler), for så vidt som den vedrører sagsøgeren, dels om nedsættelse af den bøde, der er pålagt sagsøgeren.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Taihan Electric Wire Co. Ltd betaler sagsomkostningerne.