Rettens dom (Ottende Afdeling) af 12. juli 2018 –
Sumitomo Electric Industries og J-Power Systems mod Kommissionen

(Sag T-450/14)

»Konkurrence – karteller – det europæiske marked for elkabler – afgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse af artikel 101 TEUF – samlet og vedvarende overtrædelse – bevis for overtrædelse – deltagelsens varighed – offentlig afstandtagen – bødeberegning – overtrædelsens grovhed – fuld prøvelsesret«

1.      Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – bevismiddel – anvendelse af en række indicier – de enkelte indiciers bevismæssige værdi – lovligheden af en række indicier bedømt i deres helhed – overholdelse af princippet om uskyldsformodning

(Art. 101, stk. 1, TEUF; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, art. 48)

(jf. præmis 47-53, 88, 89, 103 og 104)

2.      Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – bevisbyrden for en overtrædelse og dennes varighed påhviler Kommissionen – omfanget af bevisbyrden – bevis for overtrædelsens ophør – mangel af afstandtagen fra de trufne beslutninger – offentlig afstandtagen – bedømmelseskriterier

(Art. 101, stk. 1, TEUF)

(jf. præmis 61-63 og 98-102)

3.      Konkurrence – administrativ procedure – kommissionsafgørelse, hvorved der fastslås en overtrædelse – anvendelse af erklæringer fra andre virksomheder, der har deltaget i overtrædelsen, som bevismidler – lovlig

(Art. 101, stk. 1, TEUF; Kommissionens meddelelse 2006/C 298/11)

(jf. præmis 70-72)

4.      EU-ret – principper – ret til en effektiv domstolsbeskyttelse – domstolsprøvelse af Kommissionens afgørelser på konkurrenceområdet – legalitetskontrol – omstændigheder, der tages i betragtning – oplysninger, der ligger forud for eller efter den anfægtede beslutning – oplysninger fremlagt inden for rammerne af den administrative procedure eller fremlagt for første gang i forbindelse med annullationssøgsmålet – omfattet

(Art. 101 TEUF og 263 TEUF)

(jf. præmis 93-95)

5.      Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – tilpasning af grundbeløb – formildende omstændigheder – adfærd, der afviger fra den, der er aftalt inden for rammerne af kartellet, som medfører en konkurrencemæssig adfærd på markedet – vurdering

(Rådets forordning nr. 1/2003, art. 23, stk. 2 og 3; Kommissionens meddelelse 2006/C 210/02, punkt 29)

(jf. præmis 111-121)

6.      Konkurrence – bøder – størrelse – fastsættelse – Kommissionens skøn – domstolsprøvelse – Unionens retsinstansers fulde prøvelsesret – omfang

(Art. 261 TEUF; Rådets forordning nr. 1/2003, art. 31)

(jf. præmis 125 og 126)

Angående

Søgsmål i henhold til artikel 263 TEUF dels med påstand om annullation af Kommissionens afgørelse C(2014) 2139 final af 2. april 2014 om en procedure efter artikel 101 [TEUF] og EØS-aftalens artikel 53 (sag AT.39610 – Elkabler), for så vidt som den vedrører sagsøgerne, dels om nedsættelse af den bøde, der er pålagt sagsøgerne.

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Sumitomo Electric Industries Ltd og J-Power Systems Corp betaler sagsomkostningerne.