Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 12 iulie 2018 –
Sumitomo Electric Industries și J-Power Systems/Comisia

(Cauza T-450/14)

„Concurență – Înțelegeri – Piața europeană a cablurilor electrice – Decizie prin care se constată o încălcare a articolului 101 TFUE – Încălcare unică și continuă – Dovada încălcării – Durata participării – Distanțare publică – Calculul cuantumului amenzii – Gravitatea încălcării – Competenţă de fond”

1.      Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Obligația Comisiei de a face dovada încălcării și a duratei acesteia – Mijloc de probă – Recurgere la o serie de indicii – Nivelul necesar al forței probante în raport cu fiecare dintre indicii – Admisibilitatea aprecierii globale a unei serii de indicii – Respectarea principiului prezumției de nevinovăție

[art. 101 alin. (1) TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 48]

(a se vedea punctele 47-53, 88, 89, 103 și 104)

2.      Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Obligația Comisiei de a face dovada încălcării și a duratei acesteia – Întinderea sarcinii probei – Dovada încetării încălcării – Lipsa distanțării în raport cu deciziile adoptate – Distanțare publică – Criterii de apreciere

[art. 101 alin. (1) TFUE]

(a se vedea punctele 61-63 și 98-102)

3.      Concurență – Procedură administrativă – Decizie a Comisiei de constatare a unei încălcări – Utilizarea ca mijloace de probă a declarațiilor altor întreprinderi care au participat la încălcare – Admisibilitate

[art. 101 alin. (1) TFUE; Comunicarea 2006/C 298/11 a Comisiei]

(a se vedea punctele 70-72)

4.      Dreptul Uniunii Europene – Principii – Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă – Control jurisdicțional al deciziilor adoptate de Comisie în materia concurenței – Control de legalitate – Elemente care trebuie luate în considerare – Elemente anterioare și ulterioare deciziei atacate – Elemente prezentate în cadrul procedurii administrative sau prezentate pentru prima dată în cadrul acțiunii în anulare – Includere

(art. 101 TFUE și art. 263 TFUE)

(a se vedea punctele 93-95)

5.      Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Ajustarea cuantumului de bază – Circumstanțe atenuante – Comportament diferit de cel convenit în cadrul înțelegerii, care presupune adoptarea unui comportament concurențial pe piață – Apreciere

[Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 23 alin. (2) și (3); Comunicarea 2006/C 210/02 a Comisiei, punctul 29]

(a se vedea punctele 111-121)

6.      Concurență – Amenzi – Cuantum – Stabilire – Putere de apreciere a Comisiei – Control jurisdicțional – Competența de fond a instanței Uniunii – Conţinut

(art. 261 TFUE; Regulamentul nr. 1/2003 al Consiliului, art. 31)

(a se vedea punctele 125 și 126)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită, pe de o parte, anularea Deciziei C(2014) 2139 final a Comisiei din 2 aprilie 2014 privind o procedură inițiată în temeiul articolului 101 [TFUE] și al articolului 53 din Acordul [privind SEE] (cazul AT.39610 – Cabluri electrice), în ceea ce o privește pe reclamantă, și, pe de altă parte, reducerea cuantumului amenzii care i-a fost aplicată

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Obligă Sumitomo Electric Industries Ltd și J-Power Systems Corp. la plata cheltuielilor de judecată.