Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kahdeksas jaosto) 12.7.2018 – Hitachi Metals vastaan komissio

(asia T-448/14)

(Kilpailu – Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Euroopan sähkökaapelimarkkinat – Päätös, jossa todetaan SEUT 101 artiklan rikkominen – Yhtenä kokonaisuutena pidettävä jatkettu kilpailusääntöjen rikkominen – Todisteet rikkomisesta – Rikkomiseen osallistumisen kesto – Julkinen irtisanoutuminen – Sakon määrän laskeminen – Rikkomisen vakavuus – Täysi harkintavalta)

1.      Kartellit tai muut yhteistoimintajärjestelyt – Kielto – Rikkominen – Sopimukset ja yhdenmukaistetut menettelytavat, jotka muodostavat yhtenä kokonaisuutena pidettävän kilpailusääntöjen rikkomisen – Yrityksen joutuminen vastuuseen koko rikkomisesta – Vastuun syntymisen edellytykset – Kilpailusääntöjä rikkovat menettelytavat ja toiminnot, jotka kuuluvat kokonaissuunnitelmaan – Arviointi

(SEUT 101 artiklan 1 kohta)

(ks. 47–50, 84 ja 94–96 kohta)

2.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission on näytettävä toteen rikkominen ja sen kesto – Todistelutapa – Turvautuminen indisiokokonaisuuteen – Erikseen tarkasteltavilta indisioilta edellytettävä todistusvoiman aste – Indisiokokonaisuuden kokonaisvaltaisen arvioinnin hyväksyttävyys – Syyttömyysolettaman periaatteen noudattaminen

(SEUT 101 artiklan 1 kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 48 artikla)

(ks. 117–123, 158, 159, 173 ja 174 kohta)

3.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission on näytettävä toteen rikkominen ja sen kesto – Todistustaakan laajuus – Näyttö rikkomisen päättymisestä – Tehdyistä päätöksistä ei ole irtisanouduttu – Julkinen irtisanoutuminen – Arviointiperusteet

(SEUT 101 artiklan 1 kohta)

(ks. 131–133 ja 168–172 kohta)

4.      Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Rikkomiseen osallistuneiden muiden yritysten lausuntojen käyttäminen todisteina – Sallittavuus

(SEUT 101 artiklan 1 kohta; komission tiedonanto 2006/C 298/11)

(ks. 140–142 kohta)

5.      Euroopan unionin oikeus – Periaatteet – Oikeus tehokkaaseen oikeussuojaan – Komission kilpailuasioissa antamien päätösten tuomioistuinvalvonta – Laillisuusvalvonta – Huomioon otettavat seikat – Riidanalaista päätöstä edeltävät ja sen jälkeiset seikat – Seikat, jotka on esitetty hallinnollisen menettelyn yhteydessä tai ensimmäistä kertaa kumoamiskanteen yhteydessä, kuuluvat huomioon otettaviin seikkoihin

(SEUT 101 ja SEUT 263 artikla)

(ks. 163–165 kohta)

6.      Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Sakon perusmäärän mukauttaminen – Lieventävät asianhaarat – Kartellissa sovitusta poikkeava toiminta, joka merkitsee kilpailemista markkinoilla – Arviointi

(Neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2006/C 210/02 29 kohta)

(ks. 181–191 kohta)

7.      Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen – Komission harkintavalta – Tuomioistuinvalvonta – Unionin tuomioistuinten täysi harkintavalta – Laajuus

(SEUT 261 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 31 artikla)

(ks. 195 ja 196 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva vaatimus, joka koskee yhtäältä [SEUT] 101 artiklan ja ETA-sopimuksen 53 artiklan mukaisesta menettelystä (asia AT.39610 – Sähkökaapelit) 2.4.2014 annetun komission päätöksen C(2014) 2139 final kumoamista kantajaa koskevilta osin ja toisaalta kantajalle määrätyn sakon määrän alentamista

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Hitachi Metals Ltd velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.