Rozsudek Tribunálu (osmého senátu) ze dne 12. července 2018 – NKT Verwaltungs a NKT v. Komise

(Věc T-447/14)

„Hospodářská soutěž – Kartelové dohody – Evropský trh s elektrickými kabely – Rozhodnutí konstatující porušení článku 101 SFEU – Jediné a trvající protiprávní jednání – Důkaz protiprávního jednání – Doba trvání účasti – Veřejné distancování se – Výpočet částky pokuty – Závažnost protiprávního jednání – Přezkum v plné jurisdikci“

1.      Hospodářská soutěž – Správní řízení – Dodržování práva na obhajobu – Přístup ke spisu – Předmět – Sdělení odpovědí na oznámení námitek – Podmínky – Relevance odpovědí ostatních osob, jimž bylo určeno oznámení námitek, pro obhajobu dotyčného podniku – Důkazní břemeno – Povinnost dotyčného podniku poskytnout prvotní indicii poukazující na užitečnost uvedených odpovědí pro jeho obhajobu

(Nařízení Rady č. 1/2003, článek 27)

(viz body 45-68)

2.      Hospodářská soutěž – Unijní pravidla – Územní působnost – Kartelová dohoda, která je prováděná na vnitřním trhu nebo na něm může vyvolat okamžitý a podstatný účinek – Kritérium okamžitého, podstatného a předvídatelného účinku – Posouzení z hlediska celkových účinků zpochybněných jednání

(Článek 101 odst. 1 SFEU)

(viz body 78-83, 89-97)

3.      Hospodářská soutěž – Správní řízení – Oznámení námitek – Nezbytný obsah – Dodržování práva na obhajobu – Sdělení hlavních skutkových a právních okolností, které mohou vést k uložení pokuty – Postačující sdělení z hlediska práva být vyslechnut

(Nařízení Rady č. 1/2003, články 23 a 27)

(viz body 100-102)

4.      Hospodářská soutěž – Správní řízení – Rozhodnutí Komise, kterým se konstatuje protiprávní jednání – Povinnost Komise předložit důkaz protiprávního jednání a doby jeho trvání – Způsob dokazování – Použití souboru nepřímých důkazů – Požadovaný stupeň důkazní síly u jednotlivě posuzovaných nepřímých důkazů – Přípustnost posouzení souboru nepřímých důkazů jako celku

(Článek 101 odst. 1 SFEU)

(viz body 107-110, 196, 216, 252, 262, 263)

5.      Kartelové dohody – Zákaz – Porušení – Dohody a jednání ve vzájemné shodě tvořící jediné protiprávní jednání – Přičtení odpovědnosti podniku za celé protiprávní jednání – Podmínky – Protiprávní praktiky a chování spadající do celkového plánu – Posouzení – Kritéria – Přispění k jedinému cíli protiprávního jednání – Znalost nebo předvídatelnost celkového záměru kartelové dohody a jejích základních prvků

(Článek 101 odst. 1 SFEU)

(viz body 119-122, 142, 147, 148, 154, 163, 168, 169, 174, 256)

6.      Kartelové dohody – Dohody mezi podniky – Pojem – Účast na schůzkách majících protisoutěžní cíl – Zahrnutí – Podmínka – Nedistancování se od přijatých rozhodnutí – Veřejné distancování se – Kritéria pro posouzení

(Článek 101 odst. 1 SFEU)

(viz body 203-216)

7.      Hospodářská soutěž – Pokuty  – Výše – Stanovení – Zásada rovného zacházení – Rozsah – Nemožnost podniku vyžadovat nediskriminační uplatňování protiprávního zacházení s ostatními dotčenými podniky

(Nařízení Rady č. 1/2003, čl. 23 odst. 2 a 3)

(viz body 279, 285-290)

Předmět

Návrh podaný na základě článku 263 SFEU a směřující ke zrušení rozhodnutí Komise C(2014) 2139 final ze dne 2. dubna 2014, v řízení podle článku 101 [SFEU] a článku 53 Dohody o [EHP] (věc AT.39610 – Elektrické kabely), v rozsahu, v němž se týká žalobkyň, a podpůrně ke snížení částky pokuty uložené žalobkyním.

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Společnostem NKT Verwaltungs GmbH a NKT A/S se ukládá náhrada nákladů řízení.