Language of document : ECLI:EU:T:2018:443





Presuda Općeg suda (osmo vijeće) od 12. srpnja 2018. – NKT Verwaltungs i NKT protiv Komisije

(predmet T-447/14)

„Tržišno natjecanje – Zabranjeni sporazumi – Europsko tržište električnih kablova – Odluka kojom se utvrđuje povreda članka 101. UFEU-a – Jedinstvena i trajna povreda – Dokaz povrede – Trajanje sudjelovanja – Javno distanciranje – Izračun iznosa novčane kazne – Težina povrede – Neograničena nadležnost”

1.      Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Poštovanje prava obrane – Pristup spisu – Predmet – Obavijest o odgovorima na obavijest o preliminarno utvrđenim činjenicama u postupku – Pretpostavke – Relevantnost odgovora drugih adresata obavijesti o preliminarno utvrđenim činjenicama u postupku za obranu dotičnog poduzetnika – Teret dokazivanja – Obveza dotičnog poduzetnika da pruži prvu naznaku o korisnosti navedenih odgovora za njegovu obranu

(Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 27.)

(t. 45.-68.)

2.      Tržišno natjecanje – Pravila Unije – Područje teritorijalne primjene – Zabranjeni sporazum koji je proveden ili koji može proizvesti neposredan i bitan učinak na unutarnjem tržištu – Kriterij trenutačnog, bitnog i predvidljivog učinka – Ocjena s obzirom na zajedničke učinke osporenih djelovanja

(čl. 101. st. 1. UFEU-a)

(t. 78.-83., 89.-97.)

3.      Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Obavijest o preliminarno utvrđenim činjenicama u postupku – Nužan sadržaj – Poštovanje prava obrane – Navođenje glavnih činjeničnih i pravnih elemenata koji bi mogli dovesti do novčane kazne – Dostatna uputa u pogledu prava na saslušanje

(Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. i 27.)

(t. 100.-102.)

4.      Tržišno natjecanje – Upravni postupak – Odluka Komisije kojom se utvrđuje povreda – Komisijin teret dokaza povrede i njezinog trajanja – Dokazno sredstvo – Oslanjanje na skup indicija – Traženi stupanj dokazne snage svake pojedine indicije – Dopuštenost opće ocjene skupa indicija

(čl. 101. st. 1. UFEU-a)

(t. 107.-110., 196., 216., 252., 262., 263.)

5.      Zabranjeni sporazumi – Zabrana – Povrede – Sporazumi i usklađena djelovanja koji čine jedinstvenu povredu – Pripisivanje odgovornosti za cjelokupnu povredu jednom poduzetniku – Pretpostavke – Protupravna djelovanja i protupravne radnje koje su dio sveobuhvatnog plana – Ocjena – Mjerila – Doprinos jedinom cilju povrede – Poznavanje ili predvidljivost općeg plana zabranjenog sporazuma i njegovih ključnih elemenata

(čl. 101. st. 1. UFEU-a)

(t. 119.-122., 142., 147., 148., 154., 163., 168., 169., 174., 256.)

6.      Zabranjeni sporazumi – Sporazumi između poduzetnika – Pojam – Sudjelovanje na sastancima koji imaju protutržišni cilj – Uključenost – Uvjet – Nerazlikovanje u odnosu na donesene odluke – Javno distanciranje – Kriteriji za ocjenu

(čl. 101. st. 1. UFEU-a)

(t. 203.-216.)

7.      Tržišno natjecanje – Novčane kazne – Iznos – Određivanje – Načelo jednakog postupanja – Doseg – Nemogućnost poduzetnika da zahtijeva nediskriminirajuću primjenu nezakonitog postupanja odobrenog u odnosu na druge uključene poduzetnike

(Uredba Vijeća br. 1/2003, čl. 23. st. 2. i 3.)

(t. 279., 285.-290.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za, kao prvo, poništenje Odluke Komisije C(2014) 2139 final od 2. travnja 2014. u vezi s postupkom primjene članka 101. [UFEU-a] i članka 53. Sporazuma o EGP-u (predmet AT.39610 – Električni kablovi) u dijelu u kojem se odnosi na tužitelje i, kao drugo, za smanjenje iznosa novčane kazne koja im je izrečena.

Izreka

1.

Tužba se odbija.

2.

Društvima NKT Verwaltungs GmbH i NKT A/S nalaže se snošenje troškova.