Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 12 juli 2018 –
NKT Verwaltungs och NKT mot kommissionen

(mål T‑447/14)

”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Europeiska marknaden för elkablar – Beslut i vilket en överträdelse av artikel 101 FEUF konstateras – En enda fortlöpande överenskommelse – Bevis på överträdelsen – Den tid som ett företag har deltagit – Öppet avståndstagande – Beräkning av bötesbeloppet – Överträdelsens allvar – Obegränsad behörighet”

1.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Iakttagande av rätten till försvar – Tillgång till handlingarna i ärendet – Syfte – Utlämnande av svaren på ett meddelande om invändningar – Villkor – Fråga om vilken relevans som svaren från övriga adressater för meddelandet om invändningar har för det berörda företagets försvar – Bevisbörda – Skyldighet för det berörda företaget att förklara hur de nämnda svaren kan vara till nytta för dess försvar

(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 27)

(se punkterna 45–68)

2.      Konkurrens – Unionens regler – Territoriellt tillämpningsområde – Konkurrensbegränsande samverkan som genomförts eller som kan få en omedelbar och väsentlig effekt på den inre marknaden – Kravet på omedelbar, väsentlig och förutsebar effekt – Bedömning på grundval av de påtalade förfarandenas effekter betraktade som en helhet

(Artikel 101.1 FEUF)

(se punkterna 78–83 och 89–97)

3.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Meddelande om invändningar – Nödvändigt innehåll – Iakttagande av rätten till försvar – Angivande av de viktigaste faktiska och rättsliga omständigheter som kan leda till att böter påförs – Tillräckliga uppgifter i förhållande till rätten att yttra sig

(Rådets förordning nr 1/2003, artiklarna 23 och 27)

(se punkterna 100–102)

4.      Konkurrens – Administrativt förfarande – Beslut av kommissionen i vilket en överträdelse konstateras – Det ankommer på kommissionen att lägga fram bevis för överträdelsen och dess varaktighet – Bevismedel – Åberopande av en mängd indicier – Beviskrav när det gäller varje enskild omständighet – Tillåtet att göra en samlad bedömning av en mängd indicier

(Artikel 101.1 FEUF)

(se punkterna 107–110, 196, 216, 252, 262 och 263)

5.      Konkurrensbegränsande samverkan – Förbud – Överträdelser – Avtal och samordnade förfaranden som utgör en enda överträdelse – Ett företag tillskrivs ansvar för hela överträdelsen – Villkor – Rättsstridiga förfaranden och ageranden som ingår i en samlad plan – Bedömning – Kriterier – Medverkan till att överträdelsens enda syfte uppnås – Kännedom om eller möjlighet att förutse innehållet i den övergripande planen avseende en konkurrensbegränsande samverkan och dess viktigaste beståndsdelar

(Artikel 101.1 FEUF)

(se punkterna 119–122, 142, 147, 148, 154, 163, 168, 169, 174 och 256)

6.      Konkurrensbegränsande samverkan – Avtal mellan företag – Begrepp – Deltagande i möten med konkurrensbegränsande syfte – Omfattas – Villkor – Det har inte tagits avstånd från de beslut som har fattats – Öppet avståndstagande – Bedömningskriterier

(Artikel 101.1 FEUF)

(se punkterna 203–216)

7.      Konkurrens – Böter – Belopp – Fastställande – Principen om likabehandling – Räckvidd – Ej möjligt för ett företag att kräva att en rättsstridig behandling av andra berörda företag ska tillämpas på ett icke-diskrimerande sätt

(Rådets förordning nr 1/2003, artikel 23.2 och 23.3)

(se punkterna 279 och 285–290)

Saken

Talan som väckts med stöd av artikel 263 FEUF med yrkande om, i första hand, ogiltigförklaring av kommissionens beslut C(2014) 2139 final av den 2 april 2014 om ett förfarande enligt artikel 101 [FEUF] och artikel 53 i EES-avtalet (AT.39610 – Elkablar), i den del sökandena berörs, och, i andra hand, nedsättning av de böter som sökandena påförts.

Domslut

1) Överklagandet ogillas.

2) NKT Verwaltungs GmbH och NKT A/S ska ersätta rättegångskostnaderna.