Obvestilo v UL

 

Tožba Italijanske republike proti Komisiji Evropskih skupnosti, vložena dne 12. januarja 2005

(Zadeva T-14/05)

(Jezik postopka: italijanščina)

Italijanska republika, ki jo zastopa Danilo Del, Avvocato dello Stato, je dne 12. januarja 2005 na Sodišče prve stopnje Evropskih skupnosti vložila tožbo proti Komisiji Evropskih skupnosti.

Tožeča stranka Sodišču predlaga, naj:

-    izpodbijano uredbo razglasi za nično;

-        Komisiji naloži plačilo stroškov.

Tožbeni razlogi in bistvene navedbe

Ta tožba je vložena zoper Uredbo Komisije (ES) št. 1809/2004 z dne 18. oktobra 2004 o spremembi Uredbe (ES) št. 2848/98 v delu, ki se nanaša na podrobna pravila za izvajanje programa odkupa kvot v sektorju surovega tobaka (objavljena v UL L 318 dne 19.10.2004). Zgoraj navedena uredba dodaja v členu 36(1) Uredbe št. 2848/98 odstavek, ki določa odkupno ceno za tobačne kvote za leto 2004, ki znaša 40 % premije, in določa, da se ta znesek izplača pred 31. majem 2005.

Italijanska vlada trdi, da je izpodbijana uredba neveljavna, ker krši Uredbo Sveta (EGS) št. 2075/92¹ (zlasti člen 14a), ter da so podane bistvene kršitve postopka ter zloraba pooblastil.

Zlasti meni, da določitev odkupne cene za kvote, ki so bile odkupljene v sklopu letine 2004, ki je poleg tega precej visoka, enaka in nediferencirana za vse proizvajalce in za vse različno kvalitetne sorte tobaka in izplačljiva praktično takoj v enkratnem znesku, ni v skladu z navedenim členom 14a Uredbe Sveta (EGS) št. 2075/92, kot je bila spremenjena zlasti z Uredbo št. 1636/98.

Italijanska vlada tudi meni, da določitev izpodbijane odkupne cene ni mogoče šteti za obrazloženo oziroma še manj utemeljeno z razlogi, navedenimi v tretji uvodni izjavi Uredbe št. 1809/2004, ki se glasi: "Za odkupe v sklopu letine 2004 je potrebno določiti ceno odkupa v skladu z minimalno stopnjo pomoči, ki jo kmet lahko prejme na osnovi sheme neposrednega plačila, ki jo določa Uredba Sveta (ES) št. 1782/2003 z dne 29. septembra 2003...Poleg tega je treba za izvedbo sheme enotnega plačila obdobje plačil cen odkupa zmanjšati na minimum." S tem v zvezi navaja, da določbe Uredbe št. 2075/92 za obravnavano leto niso bile razveljavljene (niti za 2005) in da posledično Komisija ni pooblaščena za to, da za določitev odkupne cene uporabi drugo pravno podlago kot je tista, ki bi jo bila morala uporabiti za izvedbo te operacije; izpodbijana uredba je bila sprejeta za popolnoma drugačne namene, ki se razlikujejo od tistih, ki bi na podlagi Uredbe št. 2075/92 morali utemeljevati njen sprejem.

Italijanska vlada opozarja tudi na pomanjkanje obrazložitve v izpodbijanem aktu glede določitve enake odkupne cene za vse proizvajalce in ne glede na posamezne sorte proizvedenega tobaka, in glede višine cene, ki znaša 40% premije, kot tudi na neskladje med določbo člena 1 izpodbijane uredbe, utemeljitvijo, vsebovano v tretji uvodni izjavi, in obrazložitvijo, navedeno v drugi uvodni izjavi.

____________

¹ - Uredba Sveta (EGS) št. 2075/1992 z dne 30. junija 1992 o skupni ureditvi trga za surovi tobak (UL L 215, 30.7.1992, str. 79).