Üldkohtu (viies koda) 25. oktoobri 2013. aasta otsus – Beninca vs. komisjon

(kohtuasi T‑561/12)

Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – Komisjoni dokument, mis on koostatud Deutsche Börse ja NYSE Euronext vahelise koondumise raames – Juurdepääsu andmisest keeldumine – Otsustamisprotsessi kaitsev erand

1.                     Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Erandid dokumentidega tutvumise õigusest – Otsustamisprotsessi kaitse – Keeldumine lubamast tutvuda komisjoni sisedokumentidega, mis käsitlevad koondumise kontrolli menetlust – Otsus lõpetada kohtuliku kontrolli esemeks olev menetlus – Keeldumise lubatavus – Olukord, kus pooled loobuvad koondumiskavast – Mõju puudumine (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõige 2 ja artikli 3 teine lõik; nõukogu määrus nr 139/2004, artikli 6 lõige 1 ja artikli 10 lõige 5) (vt punktid 30–32, 36–39, 45)

2.                     Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Erandid dokumentidega tutvumise õigusest – Dokumentide avalikustamist õigustav ülekaaluks üldine huvi – Mõiste – Huvitatud isiku subjektiivne huvi end kaitsta – Väljajätmine (EÜ artikkel 255; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendused 1 ja 2, artikli 2 lõige 1 ja artikli 4 lõike 3 teine lõik) (vt punktid 52, 58 ja 59)

3.                     Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Erandid dokumentidega tutvumise õigusest – Otsustamisprotsessi kaitse – Ulatus seoses seadusandliku menetluse aluseks olevate dokumentidega – Kohaldamine dokumentidele, mis puudutavad koondumise kontrolli menetlust (Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, põhjendused 2 ja 6 ning artikkel 4; nõukogu määrus nr 139/2004) (vt punkt 64)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 9. oktoobri 2012 otsus, millega keelduti võimaldamast tutvuda „Ettevõtluse ja tööstuse” peadirektoraadi konkurentsiasjadega tegeleva osakonna juhataja memorandumile.

Resolutsioon

1. Jätta hagi rahuldamata.

2. Mõista kohtukulud välja Jürgen Benincalt.