A Törvényszék (ötödik tanács) 2013. október 25‑i ítélete – Beninca kontra Bizottság

(T‑561/12. sz. ügy)

„Dokumentumokhoz való hozzáférés – 1049/2001/EK rendelet – A Deutsche Börse és a NYSE Euronext közötti összefonódás keretében a Bizottság által készített dokumentum – A hozzáférés megtagadása – A döntéshozatali eljárás védelmére vonatkozó kivétel”

1.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – A Bizottságnak a vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzésére irányuló eljárással kapcsolatos belső dokumentumaihoz való hozzáférés megtagadása – Az eljárás lezárásáról szóló, bírósági eljárás tárgyát képező határozat – A megtagadás megengedhetősége – Az összeolvadási tervnek a résztvevők általi elvetése – Hatás hiánya (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, 4. cikk, (2) és (3) bekezdés, második albekezdés; 139/2004 tanácsi rendelet, 6. cikk, (1) bekezdés és 10. cikk, (5) bekezdés) (vö. 30–32., 36–39., 45. pont)

2.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A dokumentumok hozzáférhetővé tételét igazoló nyomós közérdek – Fogalom – Az érintettnek a védelméhez fűződő személyes érdeke – Kizártság (EK 255. cikk; 1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (1) és (2) preambulumbekezdés és 2. cikk, (1) bekezdés és 4. cikk, (3) bekezdés, második albekezdés) (vö. 52., 58., 59. pont)

3.                     Az Európai Unió intézményei – A dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférés joga – 1049/2001 rendelet – A dokumentumokhoz való hozzáférés joga alóli kivételek – A döntéshozatali eljárás védelme – Terjedelem a jogalkotási eljárás alapját képező dokumentumok tekintetében – A vállalkozások közötti összefonódások ellenőrzésére irányuló eljárással kapcsolatos dokumentumokra történő alkalmazás (1049/2001 európai parlamenti és tanácsi rendelet, (2) és (6) preambulumbekezdés és 4. cikk; 139/2004 tanácsi rendelet) (vö. 64. pont)

Tárgy

A Vállalkozáspolitikai és Ipari Főigazgatóság versenyügyekkel foglalkozó osztálya vezetőjének egyik feljegyzéséhez való hozzáférést megtagadó, 2012. október 9‑i bizottsági határozat megsemmisítése iránti kérelem.

Rendelkező rész

1) A Törvényszék a keresetet elutasítja.

2) A Törvényszék Jürgen Benincát kötelezi a költségek viselésére.